从“路边摊”到“夜地标”的华丽转身

近日，央视CCTV-13新闻频道《新闻直播间》栏目关注雨花台区乐乐街升级管理，打造夜间消费特色街区。

疏堵结合、长效治理让烟火气与文明范并行

乐乐街，在雨花街道南站社区民智路上，全长350米，距南京南站出站口仅300余米，毗邻证大喜玛拉雅商业综合体，周边写字楼与居民区环绕，地理位置得天独厚。区城管局、雨花街道通过疏堵结合、精细管理、共治共享手段破解了如何兼顾往来旅客、职场白领与本地居民夜间消费需求的城市治理难题，通过“政府统筹、摊主自治、第三方专业运营”的一体化模式，打造出了独具烟火气的特色街区。

精细治理，让烟火气更有秩序

在区城管局统一规划和指导下，雨花街道在乐乐街划定专属经营区，分批引导零散摊贩归集入市。依托“城市管理进社区”与“乐乐街高品质城市单元格”双轮驱动，秉持“融服务于治理”的理念，积极联动商圈物业、街区运营方、各摊贩和共享单车企业，开展政策宣导、驻场业务辅导和专人驻点巡查等组合拳，前置破解噪音扰民、超时经营、杂物堆放等治理难题。以前置服务意识，补齐精细化管理短板，实现了街区环境洁净有序、食品安全可溯、人气熙来攘往的良性循环，既守住了市井烟火的温度，又筑牢了宜居宜业的品质底线，最终营造出具有“年轻、快乐、活力”氛围的乐乐街。

共治共享，商户自律与多方协同并进

街区探索出“政府统筹、摊主自治、第三方专业运营”的一体化模式。城管、社区、市场监管及运营方联合组建治理专班，搭建全链条管理体系，合理划分经营摊位、人行通道与垃圾归集区域，明确外摆经营红线。社区同步成立商户自治小队，制定经营公约，实行积分奖惩，畅通商户诉求反馈渠道，真正实现商户自律、多方协同共治。

街区持续优化灯光、休憩等配套设施，严格把控经营品质，动态更新特色业态，不断聚拢人气。雨花街道联合社区、运营方打造“南京南·装满快乐”复古火车主题景观，紧扣周末、节假日推出露天演艺、文创市集、非遗体验等多元活动，持续点燃夜间消费热潮。如今，乐乐街既为小微经营从业者提供稳定合规的经营场地，补齐片区夜间休闲配套缺口，更成为对外展示南京城市烟火气韵的特色窗口。

示范引领从“单点美化”迈向“万巷更新”

下一步，雨花台区将持续放大乐乐街示范引领作用，以其为核心辐射带动周边片区提质升级。全面摸排全区162条街巷，按照通行型、商业型、居住型、窗口景区型四类精准分类定位，逐条制定并落地“一街一策”改造方案。同步分阶段推进软件谷AI·镜界、菊花台公园等5个高品质城市单元治理，依托“城市管理进社区”机制，以小规模、渐进式方式推进街巷微更新：针对商圈、居住片区街巷合理划定规范疏导区域，有序放开合规商业外摆；对主干道、校园及医院周边严格守牢市容管控标准；聚力打造一批精品示范街巷，同步配齐停车泊位、垃圾分类、照明亮化等配套设施，推动全区街巷治理从 “单点美化”迈向 “万巷更新”。