中共雨花台区财政局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年9月18日至11月28日，区委第二巡察组对区财政局进行了巡察。2025年1月19日，区委第二巡察组向区财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）党组切实履行巡察整改主体责任

财政局党组坚决扛起巡察整改政治责任，将巡察整改作为一项重大政治任务来抓。第一时间召开党组专题会议，成立以党组书记为组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹推进整改工作。制定印发《财政局党组关于区委巡察反馈意见整改工作方案》，明确责任领导、责任科室和整改时限，形成问题清单、任务清单、责任清单 “三张清单”，构建起一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系。定期召开党组会议专题研究巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，分析整改过程中遇到的困难和问题，及时调整优化整改措施，确保整改工作有序推进。

（二）主要负责人履行 “第一责任人” 责任

党组书记严格履行巡察整改 “第一责任人” 职责，主动担当、靠前指挥。带头领办重点难点问题，牵头研究制定整改措施，多次主持召开整改工作推进会，对整改工作进行再动员、再部署、再推进。在整改过程中，深入开展督导检查，了解整改工作进展情况，对发现的问题及时提出指导意见，督促整改落实，形成了以上率下、全员参与的整改工作格局。

（三）6 个月内集中整改总体进展情况

自巡察反馈意见以来，在6个月的集中整改期内，我单位党组严格按照整改方案要求，扎实推进各项整改任务。通过集中整改，一批突出问题得到有效解决，制度机制进一步完善，干部职工的纪律意识和规矩意识明显增强，工作作风持续改进，单位整体工作效能显著提升。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1. 关于“整改主体责任落实有断层”问题的整改。

一是加强工作交接，涉及整改工作的班子成员在离任或分工调整前，必须与接任人员就巡察反馈整改工作进行交接，明确整改任务、整改目标、整改措施、当前进度、存在问题、下一步计划等关键信息。二是明确责任体系，科学制定整改方案，完善“一把手”负总责、分管领导具体抓、责任科室直接落实的三级责任体系，确保压力传导到位。三是领导班子定期研究调度整改工作，加强沟通协调，形成工作合力。今年以来已研究巡察反馈相关问题达3次以上。

2. 关于“巡察反馈问题整改以后有反弹”问题的整改。

针对“部分国有资产出租手续不规范”等整改后有反弹的问题，一是健全完善管理制度，出台《雨花台区区级行政事业单位国有房产出租管理办法》《雨花台区国有企业物业出租管理办法》。二是搭建国有房产出租监管智慧平台“雨花台区经营性资产招投在线”，实行全流程线上管控。三是协调推动我区行政事业性国有资产确权办证工作，优先对有招商盘活潜力的无证资产补办确权手续，唤醒资产收益。

3. 关于“理论学习流于形式”问题的整改。

一是拓宽学习参与群体，不定期地将科室负责人纳入中心组学习范围，使学习内容和成果能更广泛地在科室中得以深化、交流和应用。二是完善学习机制，中心组学习全年不少于12次，以集体学习研讨为主要形式，其中，集体学习研讨原则上每两个月安排1次，每次学习安排2名中心组成员围绕学习内容，结合财政工作实际进行专题发言，开展交流研讨。

4. 关于“落实上级工作部署不够及时”问题的整改。

一是认真领悟、及时传达上级会议及文件精神，确保工作部署在规定时间内落实到位。二是强化责任落实，明确各级领导干部的工作职责，将任务分解到岗、责任落实到人，确保每一项工作都有专人负责、专人跟踪。三是通过党组会、专题会、办公会等工作机制，定期对工作推进情况进行督办及检查，及时发现问题、解决问题，确保各项工作任务按时保质完成。

5. 关于“意识形态工作重要性认识不足”问题的整改。

一是强化对意识形态工作极端重要性的认识，将其明确纳入领导班子职责分工，由党组书记负总责，党组副书记牵头分管。二是严格落实意识形态工作责任制，制定印发工作清单，逐项明确细化工作要点、责任领导以及责任科室，确保意识形态（网络意识形态）工作责任清晰，任务高效完成。三是定期研判意识形态领域风险，局党组每半年对全局意识形态领域风险及解决措施开展分析研判，及时发现苗头性、倾向性问题，确保意识形态领域风险可控。四是落实党组网络安全工作责任制，全面排查局属互联网资产中存在的安全隐患，并完成整改。

6. 关于“预算精确率不高”问题的整改。

一是预算编制全覆盖，将本级财力、上级转移支付、上年结转、政府债券等全部纳入财政预算编制方案中，涵盖所有资金来源。二是牢固树立“过紧日子”思想，坚持“有保有压”，严格按照预算编制方案执行预算，厉行节约力保重点，严控年中支出追加事项。

7. 关于“专题研究党风廉政建设未落实到位”问题的整改。

一是制定局年度党风廉政工作要点，细化工作任务和责任分工，确保党风廉政建设各项工作扎实推进。二是严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》中“每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作”的要求，2025年我局召开党组（扩大）会暨年度党风廉政建设全员大会，通过邀请纪检干部到会指导、安排观看警示教育片、剖析典型案例等环节，教育引导党员干部深刻汲取教训，做到警钟长鸣。

8. 关于“ ‘一岗双责’履行不到位”问题的整改。

一是围绕规范行使权力，研判廉政风险等内容，常态化开展廉政谈话，聚焦苗头性、倾向性问题，结合具体案例进行警示教育，避免以工作问题代替廉政教育。二是组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，将学习教育与整改落实相结合，确保作风建设取得扎实成效。

9. 关于“对基层党建工作重视度还不够”问题的整改。

一是落实全面从严治党主体责任，认真梳理研究述职报告与党建工作报告的要求异同，提高报告撰写质量。二是严格执行《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》等规定，强化党建活动组织管理，充分发挥党员主体作用，一律由党组织自行策划并开展活动。

10. 关于“议事规则执行不严格”问题的整改。

一是按照局党组“三重一大”议事规则，细化事前报告、集体决策、过程记录等环节要求，执行向区派驻纪检监察组报告并邀请区派驻纪检监察组参与研究制度。二是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，将 “末位表态”作为党组会议决策的硬性规定，明确党组书记在其他党组成员充分发表意见后，再进行综合分析、总结表态。

11. 关于“‘三会一课’制度落实不力”问题的整改。

严格党员管理，加强党员教育，刚性落实党支部“三会一课”制度，加强支部党员大会、支部委员会、党课的计划和执行，规范会议记录的审核和把关。

12. 关于“民主生活会质量不高”问题的整改。

一是组织全体班子成员深入学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等内容，引导班子成员深刻认识批评与自我批评的重要意义，为高质量开展民主生活会奠定思想基础。二是召开民主生活会会前，统筹做好征求意见、谈心谈话和材料撰写工作，避免查摆问题避重就轻、浮于表面。三是会中相互批评环节要求聚焦政治、思想、作风等方面，列举具体事例，杜绝以 “希望”“建议” 等模糊表述代替批评。在2025年度民主生活会上，党组书记带头发言，引导班子成员批评时直面问题，班子成员相互批评意见达20余条，直指问题要害。四是邀请区委组织部、纪检派驻组列席旁听民主生活会，及时指出问题，立查立改。

13. 关于“干部队伍规范化建设水平不高”问题的整改。

一是严格干部任免程序，对换岗人员及时调整职务任命。二是梳理干部岗位任职情况，积极向编办、组织部门及上级单位反映情况，争取必要的政策支持，着力构建权责清晰、管理科学的人事管理体制机制。

三、下一步工作打算

（一）持续深化整改落实

对已完成的整改任务，适时组织 “回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，纳入日常工作范畴，建立长效机制，持续跟踪问效。定期对整改工作进行 “复盘”，深入查找整改过程中存在的不足和薄弱环节，及时调整优化整改措施，确保整改工作取得实实在在的成效。

（二）健全完善制度机制

以巡察整改为契机，深入剖析问题产生的根源，举一反三，查找制度机制方面存在的漏洞和短板。结合工作实际，进一步建立健全各项规章制度，加强制度执行的监督检查，确保制度刚性运行。通过完善制度机制，不断规范权力运行，提高工作规范化、科学化水平，从源头上预防和杜绝类似问题再次发生。

（三）强化成果转化运用

将巡察整改与中心工作紧密结合，把整改成效转化为推动工作的强大动力。加强干部队伍建设，强化教育培训，提高干部职工的业务能力和综合素质。持续改进工作作风，强化责任担当，提升服务质量和工作效率。围绕区委、区政府的决策部署，聚焦重点工作任务，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动各项工作再上新台阶，为全区经济社会高质量发展作出更大贡献。

（四）加大监督检查力度

建立健全监督检查机制，确保整改工作的规范性和有效性，不断提高整改工作的质量和效果。主动接受社会监督，畅通群众反映问题渠道，及时回应群众关切，以监督促整改，以整改促提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话025-52883460；邮政信箱：南京市雨花南路2号 雨花台区财政局；电子邮箱：269712400@qq.com。

中共南京市雨花台区财政局党组

2025年9月20日