中共雨花台区委铁心桥街道工委关于巡察整改进展情况的通报

    根据区委统一部署，2024年9月18日至11月28日，区委第三巡察组对铁心桥街道及下辖9个社区党组织进行了巡察。2025年1月21日，区委第三巡察组向铁心桥街道反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

一是提高政治认识，强化组织领导。铁心桥街道党工委切实扛起巡察整改主体责任，高度重视巡察整改工作落实和推进。及时召开领导专题工作会、工委会，传达学习《中国共产党巡视工作条例》《区委关于进一步加强巡察整改和成果运用的实施办法》等文件内容，研究制定巡察整改工作方案，明确问题清单、责任清单和任务清单，层层压实各级党组织整改责任。

二是扎实推进整改，强化跟踪问效。集中整改期间，每月至少召开一次党工委会议，专题研究巡察整改推进工作，全覆盖听取整改完成情况。截至集中整改期结束，针对巡察反馈的32个问题，制定措施160条，已完成整改27个，正在持续推进中的问题整改5个。同时强化跟踪问效，不定期下沉科室及社区进行巡察整改工作指导和监督，传导责任压力，切实推动巡察整改任务落到实处。

三是抓好建章立制，强化常态长效。及时召开巡察整改专题民主生活会，对照问题深入剖析产生原因，着力从制度层面“找病灶”、“开药方”、“除病根”，推动形成“长久立”的机制。坚持以巡促建、以制固改，立足长效，建章立制。集中整改期间，新建并修订制度14个，不断强化制度执行力，加强对制度执行情况的监督提醒，确保制度执行落实到位。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“落实主体责任不充分”问题的整改。

一是强化责任落实。及时召开巡察整改工作专题会，认真学习《中国共产党巡视工作条例》及《区委关于进一步加强巡察整改和成果运用的实施办法》。制定巡察反馈意见整改方案，召集9次专题会议跟进整改工作进展情况，对照问题清单逐条销号；针对整改难点加强调度，形成合力重点攻坚。二是强化问题跟进。每周收集整改工作进度表，不定期下沉现场，对9个社区全覆盖督促检查，对街道重点科室的整改进度进行督促指导，对物业专项问题整改等重难点工作，及时提醒分管负责同志专题协调，加强跟踪问效，推动整改工作落实。三是细化问题整改。针对对机关支部、社区支部管理无具体成果体现问题，组织机关党支部书记、社区分管党建专职副书记，召开工作交流座谈会6次，下发月度组织生活重点内容7次。检查党支部组织生活开展情况和“三会一课”5轮，实现全街70个党支部全覆盖，对于未按照要求开展组织生活的支部，反馈解决共性问题5类，推动党支部标准化规范化建设。

2.关于“责任传导递减”问题的整改。

一方面，每月至少召开1次工委会，专题研究巡察整改推进工作，街道分管负责同志及科室主要负责人定期汇报整改事项进展情况，层层传导并压实整改责任，并就整改过程中的重难点问题进行研究会商，协调多个涉及单位形成合力共同推进，如合力解决流动摊贩占道经营等问题。另一方面，制定《巡察整改工作提示单》，在“关键少数”岗位调整时，将提示单与问题整改“三清单”一并移交新任负责同志，作为重点工作进行提醒。发放提示单及《巡察整改工作交接单》24份。

3.关于“部分问题整改成效不实”问题的整改。

一是详细核实并认真分析问题，制定整改方案并提供问题反馈情况说明，提升对合同管理及财务报销不规范等问题的监督审核管理水平。二是提高对整改工作的认识和重视程度，通过后期学习培训规范财务管理。每年至少组织两次报账员、办公室人员、管理人员工作培训，目前已开展合同管理和政府采购相关专题培训，提升工作人员业务能力。三是建立长效机制，做实做细对类似问题的常态化梳理和排查，避免类似问题再次发生。完善制度建设，制定并印发《铁心桥街道合同管理办法》和《铁心桥街道办事处建设工程项目管理规定》，持续完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

4.关于“部分问题长效推进不足”问题的整改。

一是压实整改责任，强调常态长效整改。针对“社区物业监管不到位”问题，制定《铁心桥街道物业管理工作制度》，明确街道科室及社区监管职责，以问题为导向，强化物业管理工作制度落实。二是加强学习培训。定期组织财务人员和相关管理人员参加财经纪律、财政业务的培训，学习最新的财经法规、政策和单位内部的财务管理制度。三是强化监督检查。组织内部审计和财务检查，及时发现和纠正存在的问题；聘请外部审计机构进行审计，确保财务管理的规范性和合法性。

5.关于“理论学习有偏差”问题的整改。

一方面，制定《2025年铁心桥街道党工委理论学习中心组专题学习计划》，明确每次学习主题不得超过2个，并严格贯彻落实。集中整改期，街道党工委理论学习中心组共召开8次，除5月份学习主题为2个以外，其余均聚焦1个主题进行学习研讨。另一方面，坚持以理论学习指导工作实践为原则。集中整改期，街道党工委理论学习中心组学习会交流人次共39人次。街道班子成员在交流研讨时均能够结合自身分管领域的实际工作进行发言，并围绕重点工作推进和难点问题解决，认真剖析原因，对照理论探寻研究可行性方法，加强理论学习效果转化。

7.关于“意识形态责任制落实不够到位”问题的整改。

一是完成相关具体问题整改。已在2021年及以后街道党工委班子分工文件中指出意识形态工作分管领导；在2022年以后均将意识形态工作纳入街道党工委班子及成员述责述廉报告工作中。街道党工委每半年至少研究一次意识形态工作，街道党政主要负责同志在每月的廉政建设谈心谈话中均会强调意识形态工作责任制的落实。二是坚持网络意识形态工作责任制，加强阵地管理，抓好对属地公众号、微信工作群的监管，严把“三审三校”。建立舆情事项处理机制，将重大舆情事项纳入意识形态工作分析研判报告中，定期排查舆情风险点，做好预警备案切实做好网络舆情的引导和科学处置。三是完成相关社区2023年意识形态领域风险研判缺失的问题整改，并从2024年以后，坚持完善意识形态领域风险研判机制，通过培训提高工作人员意识形态风险研判工作能力，指导各社区制定意识形态风险防控预案，明确风险识别、评估、预警和应对的流程，严格贯彻落实上级对意识形态风险研判的工作要求。

9.关于“增量空间挖潜不足”问题的整改。

一是针对将军山生态片区问题，街道做好日常森林防火、保洁清杂、安全巡检及控违拆违等工作，另外已立项实施铁心桥街道高家库社区宁丹路以东片区环境整治项目，消除片区安全隐患，做好基础性工作。二是针对综合体内增量空间挖潜不足问题，主动对接综合体提供招商前置指导，做优做实“四上”单位培育，为辖区综合体商户提供优质服务。三是街道积极引导雨花客厅、楚翘城打造夜间市集，管理流动摊点规范经营，两家夜市已引入约五十家网红小吃，从源头上改善市容市貌，保障市民消费环境。

10.关于“资产运营质效不高”问题的整改。

一是修订印发并严格执行落实《铁心桥街道2025-2026年度经营性资产租赁价格指导办法》以及《铁心桥街道国有（集体）经营性资产管理办法》，完善租赁保证金、租金催缴相关规定，街道资产办公室扎口对全街资产统一管理，不断提升资产管理规范和运营能力。二是认真梳理应收未收租金明细，分类对未收租金制定收缴方案。铁心房产公司部分欠租诉讼已完成，目前欠缴租金已对接中；其余应收未收租金已全部收回。三是针对浡泥国王纪念园长期闭园问题，街道积极对接区相关部门，完善相应手续，并与2025年5月26日正式恢复对外开放。

13.关于“街道对下属经营性单位监管不足”问题的整改。

一是墓园管理方面，街道通过召开专题会，传达加强对下属经营单位监管力度的责任压力，要求街道业务科室及相关社区主要负责人提高思想重视程度，认真落实监管责任。街道按照整治殡葬领域腐败乱象专项行动要求，认真开展排查整治工作，摸清底数，督促和引导殡葬服务机构自觉遵守法规制度，提升服务质量。二是自有物业方面，加强春晓物业公司内部管理，优化公司治理结构。进一步调整人员配比，优化用工结构，逐步清退劳务协议人员和精简用工岗位。积极盘活辖区空置资产，努力提高资产出租收益。加强对园区卫生环境的巡查，形成常态化长效坚持。

三是铁心房产开发公司方面，委托专业机构对公司近年所有项目合规性进行审查，目前正在审查整改中。对工程项目过程资料进行自查，建立内部管理制度，明确责任分工，确保各项业务合规操作。组织开展对铁心房产开发公司员工的专项培训，提升风险防控意识。

14.关于“物业矛盾频发，解决群众关切问题力度不够”问题的整改。

一是支持业主自治组织的成立和履职，增强业主自治能力。2025年，完成中海南汕印象府小区业主委员会成立工作和水榭阳光花园业主委员会换届选举工作。另有4个小区正在开展业主委员会成立或换届选举工作。二是用好三方联席会议制度，建立信息共享机制，及时传递居民需求和物业动态，提升响应速度。联合区级相关部门及社区、物业公司、业主委员会等单位搭建交流平台，完成中海南汕印象府小区外墙质量问题整改工作。积极回应业主对新交付小区房屋质量投诉诉求，组织建设单位对相关问题进行整改。三是针对部分老年群体充电支付不便的问题，已开展电动车充电设施适老化改造，共张贴操作指南350余份，完成老旧小区507组电瓶车充电桩投币或刷卡系统改造。四是重点推进景明佳园小区物业管理问题，指导社区每月召开物业工作联席会议，及时研究小区居民关注的物业管理和服务相关问题，逐步化解物业矛盾；同时社区加强对物业公司的监督跟进，不断督促物业公司加强服务能力，提升服务水平。

15.关于“城市治理水平与谷桥城市化发展需求不匹配”问题的整改。

一是违法建设治理方面。健全监管机制，优化完善“网格化”巡查体系，完成辖区内911栋楼宇全覆盖排查；建立“重点区域（地下管网、高铁沿线等）+日常巡查”相结合的全天候动态监管模式。强化执法处置，坚持依法处置原则，累计拆除各类违法建设35处，总面积约2430平方米；建立“巡查－整改－回头看”闭环管理模式，有效巩固整治成果。深化协同联动，联合社区、物业建立信息互通平台，提升“早发现、早处置”能力，源头防控能力得到初步增强，长效管控机制逐步构建。

二是流动摊贩治理方面。健全联动机制，构建多部门联合管控格局。强化定点巡查，固定时间安排人员在重点区域实施定点值守，有效遏制违规聚集点落地。增设物理隔离与时段管控，在数字大道北侧划定约150平方米共享单车专用停放区；在春晓路2号门沿线加装隔离护栏300余米，压缩占道空间；每日高峰时段对易聚集区域实施“定人定岗+动态巡查”高频监管。制定实施《龙西路专项治理工作方案》，开展三江学院3号门周边流动摊贩专项治理行动，有效缓解辖区相关路段秩序得到初步改善。

三是共享单车管理方面。及时清理凤翔新城、春江路地铁口及云密城等淤积共享单车，并加强共享单车停放秩序管理。督促运维企业日均清淤调度车辆约650辆；组织人员员规范整理非机动车6460辆次。完善基础设施，复划非机动车停放标线4367米，施划电子围栏274块。健全协调机制，协同区停车中心和共享单车企业建立周报制度，动态优化车辆投放调度策略；联合区执法中队约谈“美团单车”运营方，压实企业管理责任。

四是垃圾分类方面。加强精准督查，对辖区内66个小区145个垃圾分类投放点开展常态化检查，发现问题及时督促落实整改重点加强对问题易反弹小区的管理力度。深化宣传引导，组织开展“绿色‘巳’季分类有我”主题活动；完成24家门面房、75家餐饮单位专项培训；持续推进校园“小手拉大手”活动，居民分类意识有效提升。推进规范管理，联合督查物业公司履职情况，督促其对定坊嘉苑小区等存在亭房脏乱差问题的限期整改；收回环卫临时号牌，规范非标三轮车管理，消除安全隐患。

16.关于“信访化解稳控压力大、业务科室与信访处置联动不足”问题的整改。

一方面强化联动处置。针对城市管理、物业服务、民生保障、项目工程、劳务薪资等突出领域矛盾，召集街道各职能科室、各社区、铁心桥派出所进行会商。明确矛盾的走访排查、联合处置、维稳保障、研判分析、推进化解等相应责任，确保老百姓反映的问题能够落到实处，有解决、有解释。另一方面，针对禹州雍禧华府小区大量车位销售无法办证问题，办证工作的推进由南京灏溢房地产开发有限公司按照相关手续要求逐步推进，目前业主诉求解决主体为南京灏溢房地产开发有限公司，街道相关部门积极关注业主诉求和南京灏溢房地产开发有限公司手续办理情况，做好矛盾隐患的预警和应对处置准备。

17.关于“部分领域安全隐患问题突出”问题的整改。

一是针对安置房、保障房等老旧小区风险大问题。开展地下室住人专项排查整治工作。摸清底数，建立“一户一档”。针对出租经营户开展集中整治工作。目前已劝退清理地下室住人54户，消除安全隐患80处。定期开展消防安全宣传与演练。压实物业企业主体责任。督促物业强化日常巡检和定期检查，对地下室、小区架空层、楼道等重点区域进行专项检查，共发现问题隐患94处，已整改84处，动态监管防反弹。完善消防设施配备。新增安装电动自行车集中充电系统394套（充电插口3940个）。开展电梯专项培训及检查。完成辖区内18个高层住宅小区消防设施修复工作。街道一体化工作站常态化组织消防安全隐患排查，发现问题及时整改。

二是针对城中村片区情况复杂问题。对城中村燃气设施进行安全检查，共检查非居民燃气用户1236家，发现问题隐患44处，已全部整改到位，确保燃气设备的安全运行。开展消防安全宣传教育活动，广泛普及消防安全知识，消防安全宣传12场，累计350人参与活动，有效提高消防安全意识。对“中心村”开展隐患排查整治专项行动，共检查80家，发现消防安全隐患69处，均已整改到位，已形成隐患整改清单，并持续跟进督促整改落实，确保整改措施的有效性，防治隐患反弹。

三是针对居住、经营混杂场所消防隐患大问题。对凤翔山庄片区的自建房开展消防安全隐患排查，共发现隐患45处，已全部整改到位，并常态化开展凤翔山庄等片区的养老院、公寓、民宿等人员密集场所的安全检查，及时发现并整改消防问题隐患。开展“三合一”场所集中整治。现有“三合一”场所145家，自区委巡察开始至今，已整治54家。对已搬离的“三合一”场所加大巡查检查力度，防止回潮反弹；对不配合搬离的经营户，已采取相应的防范措施，包括拆除影响逃生的防盗窗、防盗网等，配备逃生梯、灭火器，安装烟感报警器及简易喷淋，有效降低火灾风险，保障场所内人员的生命安全。

四是针对极端天气下城市积淹水点存在耦合风险问题。在安德门大街与凤信路积淹水点位，安排人员定人定岗，在重点积水区域做好排水措施、提前打开积水道路雨箅子并树立安全警示牌，对积水严重路段辅助交管部门进行交通管制和疏导。在铁心桥大街37号积淹水点位，采取汛期在小区入口处设置挡水板、防汛沙袋阻挡雨水进入小区，遇强降雨天气打开道路和小区的雨水井及路边雨水箅子，设置警示牌等措施，做好风险防范。在景明佳园小区积淹水点位，加强人员值班值守，做好设备维护检查工作及应急排涝准备。街道整体设立“一点一案”应急预案，并聘请第三方单位对积淹水点雨水篦子进行常态化管护清疏，保障排水系统正常运作。压实责任，督促相关社区加强对积淹水点的管理，安排人员定人定岗，对积淹水路段进行交通管制和疏导，确保交通秩序。同时将防汛物资前置到位，提前做好防汛措施。

18.关于“部分安全生产责任落实不到位”问题的整改。

一是压实企业主体责任履行。督促“厂中厂”出租方切实履行企业主体责任，要求出租方与承租方签订安全监管协议及承诺书。出租方需定期对承租企业开展安全检查，建立问题整改清单，明确整改责任人和整改期限，并持续跟踪督促整改进度，形成隐患整改闭环。二是联合区应急管理局对辖区内“厂中厂”开展安全审计工作，已完成5家企业的安全审计。联合第三方安全检查机构对“厂中厂”企业开展全面检查，共检查167家企业，发现问题隐患892处，已完成整改749处，进一步规范了安全管理方面，确保安全管理措施的有效执行和监督。三是规范第三方安全检查机构的检查流程，并督促其严格按照合同约定开展工作，严格执行“两人现场检查”制度，检查人员需在隐患整改通知单上签字确认，从而实现相互监督和协作。

19.关于“购买服务效果不达预期，跟踪管理不严”问题的整改。

街道业务科室统一扎口全街的社会组织购买服务项目的跟踪管理，完善并制定了街道购买社会组织服务制度，同步建立常态化培训机制，面向分管负责同志及相关业务人员开展分层分类培训，加强制度理解与执行，并定期组织制度落实情况"回头看"，确保各项要求落地见效。强化中期及结项评估，细化评估标准。通过指导社区自查、第三方监管与日常督导，精准定位服务对象，科学规划并严格监管资金使用。指导相关社区完成对应具体问题的整改。

20.关于“工作人员队伍履职抓的不严”问题的整改。

一方面开展业务培训，提升能力。针对“双托双进”“困境儿童”等新政策，开展相关工作人员的专项教育与培训，促进工作人员熟悉政策、精准落实。通过业务例会加强民政领域政策学习，对工作人员加强业务培训与指导，及时剖析并解决工作中遇到的实际问题，不断提升业务能力和服务水平。另一方面，在抓好部门业务工作的同时，高度重视并推进工作人员党风廉政教育，及时传达街道警示教育及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关要求和精神，做好日常提醒。

21.关于“街道本级内控不到位”问题的整改。

一是严格按照“三定方案”履行科室职责。二是全面梳理街道内部控制相关制度，认真查找制度缺项并及时补充完善，明晰流程，将街道级内部管理制度汇编成册，每年开展自查自纠，适时完善。三是加强内部专项审计，重点关注重大项目和重点支出，确保资金使用的合规性和有效性，将审计结果作为改进内控制度的重要依据，及时纠正审计中发现的问题。四是加强人员培训和管理。已组织开展2025年政府采购工作业务培训。重点围绕新颁布的政府采购文件要求、采购合同签订时限和采购系统操作等进行全面细致地讲解。着力压实采购人主体责任，全面提升采购人专业能力、政策水平和业务素养。

    22.关于“对下属单位财务管理监管不严”问题的整改。

一方面严格执行《江苏省农村集体资产管理条例》，并参照《雨花台区村账街道代理暂行办法》，指导各涉农社区完善预决算管理，目前，各涉农社区已编制年度预算。另一方面协调相关部门每年至少一次对下属公司账务情况开展内部督查。每年至少组织两次培训，讲解最新的法律法规和内部制度，2025年已开展合同管理业务培训和政府采购工作业务培训。要求社区及下属公司参照街道规定执行合同管理、工程建设项目管理等内控管理制度。

23.关于“主体责任压的不实”问题的整改。

一方面压实“两个责任”。认真完成上年度述责述廉评议，紧盯“一把手”，加强对社区、办公室（中心）及所属公司主要负责人等重点岗位日常监督。另一方面街道领导班子从“落实中央八项规定精神、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、安全生产责任制”等方面对社区、办公室（中心）及所属公司主要负责人、关键岗位党员干部开展谈心谈话，压实“一岗双责”，防范苗头性、倾向性问题，推动知责、履责、尽责。

24.关于“监督执纪偏松软”问题的整改。

一是强化执纪监督。持续对12345政务热线工单、网络舆情等方面涉及街道的问题进行监督，核查有无违纪违法问题，督促承办单位压实责任，推进问题整改。二是做细做实案件查办“后半篇文章”。将监督、办案、整改、治理贯通起来，推动职能单位强化主体责任。通过督促街道自来水站完善管理制度、加强员工教育，加快推进“二次水改”工程。三是推进在手问题线索、信访举报核查工作。加大问题线索和信访举报的核查力度，深入查找群众身边的不正之风和腐败问题，严肃处理违规违纪问题。

25.关于“防未病办法不多”问题的整改。

一方面强化廉政教育。用好中央、省、市、区通报的典型案例、警示教育片等资源，通报本街道典型案例，通过上党课等多种方式，以身边人身边事开展好廉政教育，截止目前共开展廉政教育9次，推动广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。另一方面强化风险研判。制定《铁心桥街道廉政风险排查及防控工作实施方案》，督促各社区、办公室（中心）及所属公司围绕重点领域、关键环节、重要岗位开展廉政风险排查并制定防控措施，传导压力、落实责任，有针对性地防未病、治已病。

26.关于“治‘四风’不彻底”问题的整改。

一方面持续纠治“四风”。在问题线索、信访举报、案件核查等工作中深挖 “四风”问题，聚焦重点节日开展廉政提醒，狠抓“节点”作风通报典型案例，推动党风政风持续向上向好。另一方面强化专项监督。聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，围绕民生资金发放、安全生产等领域，开展区六类困难群体特困护理补贴“应享未享”、施工保证金退还、消防安全、12345政务热线工单办理等方面的专项监督，严肃处理履职不力、推诿扯皮等问题，持续推进党员干部履职尽责。

27.关于“领导班子自身建设有待加强”问题的整改。

一是强化领导干部以学促干意识，15名领导班子成员参与所在党支部组织生活共计48人次，上半年顺利完成领导干部进高校培训6个班次线下参训、《学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神》等网络专题线上培训。二是综合分析研判班子成员工作能力及优势，根据上级工作要求，动态调整班子成员分工，确保班子整体工作能力水平提升。三是开展领导班子谈心谈话6次，充分了解班子成员思想状态与工作情况，做到分工不分家，针对铁心桥街道领导班子学习教育查摆的13条问题，逐一认领，营造风清气正工作环境。四是专题组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和《关于民主生活会、组织生活会“十不准”规定》，召开2024年度党员领导干部民主生活会，班子成员对照查摆问题189条，提出批评意见65条。

28.关于“街道层面统筹推进措施不多”问题的整改。

一是做好年轻干部储备和培养，臻选25名年轻干部参与“两个覆盖”推进、街道履职事项清单编制等专项工作，以工作实践推动能力提升。二是结对87家企事业单位，开展“企地共建”、“雨您共建”、“双结对、双促进”活动30余场，解决飞线充电、消防喷淋等基层治理难点700余处，鼓励社区按照“四议两公开”要求强化党组织引领和统筹协调能力，规范基层治理问题议事流程，结合社区实际，指导立项2025年为民专项服务资金使用项目34项。三是检查党支部组织生活开展情况和“三会一课”5轮，实现全街70个党支部全覆盖，对于未按照要求开展组织生活的支部，反馈解决共性问题5类，推动党支部标准化规范化建设，形成工作闭环。

29.关于“党务队伍业务能力不足”问题的整改。

一是针对全街70个党支部，开展3轮现场调研检查，指导提升党务工作能力水平；组织3名党员参加“两新”党务工作者认证培训。二是开展党务工作座谈交流3次，现场答疑解惑专业性问题5个，推动规范开展党务工作。三是挖掘特色资源，将铁心文史、定坊社区志等10余项文创、生态元素融入组织生活，提升组织生活吸引力，组织生活参与率提升至85%。四是优化社区党群服务中心功能设置，根据省市区重点工作，在10家党群服务中心内设置“宁小蜂”驿站，完善取暖、饮水、休息等8项便民服务功能，强化新就业群体关心关爱.

31.关于“部分科室部门效能不高”问题的整改。

一是对照街道履职事项清单，采用下沉社区、工作督办等形式，不定期收集社区对街道科室作用发挥的反馈意见，了解科室作用发挥情况，不定期督促提醒，强化压力传导。二是对工作作风不实、作用发挥不充分的科室，通过工作提醒、诫勉谈话等形式反馈至相关负责人，强化作风改进。三是参考区委编办核定的机关科室和社工员额，合理配置工作人员数量，严控街道机关、社区借用审批，同时对借用人员加强管理和监督。四是优化招商力量配置，对经济发展办公室内部人员职责进行重新梳理和分配，抽调科室骨干并新增5名年轻力量组建专业团队，增强招商团队力量。

32.关于“执行政策规定有偏差”问题的整改。

一是理清理顺街道下属事业单位综合行政检查执法大队职数情况，完成有关职务调整和职数配备问题。完善街道城市治理工作人员管理制度，进一步提高综管队伍管理质效。二是提高档案管理意识，摸排街道已存档事业编干部人事档案25份，针对档案进行查漏补缺，及时装订归档材料。三是加强对单位组织人事部门干部管理及基本业务培训，认真贯彻《干部选任条例》等政策规定，规范做好会议记录，对拟任人选的推荐、考察和任免理由、信访举报等情况充分反映，参会班子成员发表意见情况并逐一记录。

（二）按计划持续推进的整改事项

6.关于“运用新思维推动改革发展转化不够”问题的整改。

始终强化理论学习，将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，作为街道工委会“第一议题”、党工委理论学习中心组“首要内容”，强化理论学习系统性及实践应用，结合交流研讨、现场观摩等多形式促进学习成果转化。集中整改期内，围绕经济发展、法治思维、安全生产、作风建设等主题，通过党工委会“第一议题”形式传达学习习近平总书记重要讲话指示精神11次；党工委理论学习中心组学习研讨8次；指导解决工作中遇到的经济发展、消防设施改造、民生诉求回应及矛盾化解、城市管理等各项难题。

8.关于“可持续运转后劲不足，增效降本不充分”问题的整改。

一是严格遵照财政资金管理有关规定，严格执行预算管理制度，明确各项支出的优先级。定期对资金使用情况进行审查和评估。通过绩效项目目标评估、绩效项目监控以及绩效项目评价，将资金使用效率与部门绩效挂钩，激励各部门提高资金使用效率。二是加强压力传导，积极贯彻落实。通过党工委会议、主任办公会、党支部会议等形式，持续强调“过紧日子”要求，严格落实《铁心桥街道关于进一步压减机关运行成本提高运行效能的工作举措》，2025年降低绿化租赁费用、减少社会组织服务和后勤保障等服务支出费用，不断将“过紧日子”落到实处。三是积极盘活辖区空置资产，努力提高资产出租收益。不断强化经济职能，努力提升街道自我造血功能。

11.关于“推动解决的决心不够、办法不多”问题的整改。

一是多措并举提升街道规范化管理。全面自查自纠，条目式梳理街道现存不规范问题，形成清单即时整改。及时修订完善14个相关管理制度，并汇编形成街道内部管理制度文件。不定期对制度落实情况进行检查问效，形成常态化工作促进全面整改。

二是已规范“三重一大”议事集体决策记录，充分体现讨论过程，并妥善做好重要档案材料的留存保管，方便在需要时调取查阅。

三是针对部分干部业务能力不强导致合同签订等方面的问题，进一步加强干部业务培训，根据岗位需求、知识结构、从事专业等特点，提高培训针对性，提升干部业务能力。组织开展2025年合同管理及业务培训。邀请街道合同审核法务律师，针对合同相关法律法规及业务知识、法务审核常见问题开展培训。同时，对前期巡察、审计指出问题会上进行讨论、通报，对合同用章、归档管理流程进行再梳理。

12.关于“工程项目领域不规范问题突出”问题的整改。

一是加强对概算管理相关规定的学习，严格按照规定执行。及时做好已完工项目的交付工作，代建项目及时移交给建设单位，主动衔接好后续维保责任单位，避免维保真空。二是加强内部审计和监督。通过财政资金管理系统对招投标资料、合同、“三重一大”决策程序、项目进度款支付等方面进行把控，并对各项目送审资料严格检查、核验。三是制定并落实《铁心桥街道工程建设项目管理办法》，强化学习和跟踪指导、监督管理，不断提升工程项目领域制度化、规范化程度。

30.关于“培养机制不健全”问题的整改。

一方面重视干部梯队建设，做好干部梯队培养计划。以年轻干部、专业化干部为重点，完善培养锻炼机制，通过转岗、交流、外派等形式，加快干部流动，做好干部人才的储备工作。另一方面进一步完善规范街道科室、社区借用人员管理制度，明确借用人员标准，严抓申请和审批程序，确保借用工作规范有序。严控城管、物业等街道社区自聘人员借用数量，上半年除因招商工作需要新增借用城管队员2人外，无其他借用城管、物业人员情况。

三、下一步工作打算

（一）提升政治站位，强化思想认识。坚持把党的政治建设放在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神与中央、省、市、区各项决策部署，确保措施紧贴工作实际。

（二）全面从严治党，加强职责落实。坚持把履行管党治党职责作为街道党工委最根本的政治职责，强化党风廉政建设与反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律与规矩挺在前面，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严，坚决维护纪律与规矩的严肃性。

（三）坚持建章立制，构建长效机制。坚持“当下改”与“长久治”相结合，对区委巡察组指出的问题，举一反三，建章立制，结合巡察整改工作，梳理完善制度，切实从源头上防止各类违纪违法问题发生，确保问题不反弹。

（四）立足整改目标，抓实后续整改。坚持目标不变、态度不松、力度不减，对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题，适时开展“回头看”，防止反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，强化全程督办，明确时间进度、整改质量，确保在限期内整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话025-52353197；邮政信箱（地址）南京市雨花台区大周路59号铁心桥街道办事处；电子邮箱380908928@qq.com。

附件：

1.铁心社区党委关于整改进展情况的通报

2.尹西社区党委关于整改进展情况的通报

3.定坊社区党总支关于整改进展情况的通报

4.高家库社区党总支关于整改进展情况的通报

5.马家店社区党总支关于整改进展情况的通报

6.春江社区党委关于整改进展情况的通报

7.新河社区党委关于整改进展情况的通报

8.景明佳园社区党委关于整改进展情况的通报

9.翠岭银河社区党总支关于整改进展情况的通报

中共雨花台区委铁心桥街道工作委员会

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附件1：

铁心社区党委关于整改进展情况的通报

（一）关于聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

1.关于“学以致用效果不明显，化解复杂矛盾的办法不多”问题。严格落实“第一议题”学习制度。制定党委学习计划，多次组织“两委”班子开展党风廉政、中央八项规定、专题党课等相关学习，全面提升社区党员学以致用的能力；建立民情收集、整理、反馈机制，网格员每周开展网格走访，处置反馈形成问题清单，通过便民服务等形式在小区开展 “庭院议事会”，不断完善议事机制。将法律服务送进小区、商圈，针对工地等矛盾易发区域，特邀律师开展专场普法讲座，从源头提升居民法律素养，有效预防矛盾纠纷滋生。

2.关于“社区可持续运转后劲不足，降本增效不充分”问题。组织学习上级下发的文件精神，完成闲置资产评估，积极开展招租工作，严格遵循流程推进，以扎实举措推动资产盘活落地见效。

3.关于“解决群众‘烦心事’、‘操心事’重视不够、力度不足”问题。强化“12345”工单处置效能，联动处置保利凤起云台、凤翔新城二期维权等工单，群众满意度显著提升；组织网格员、居民代表参加普法宣传、安全防护等培训，有效提升基层治理效能；接入“及时雨”数据端提效，实现路面状况、汛情信息实时监测；全力推进物业整改，推动蓝筹谷小区完成物业更换，小区环境改善成效显著，“12345”投诉量持续低位。

4.关于“小区环境治理有待加强，社区推动物业提高服务质效办法不多”问题。坚持集中整治和日常管理并重，网格员每日巡查，发现问题立即反馈，并保持常态长效；联合结对单位在小区开展垃圾分类政策宣传，提升知晓率；修复垃圾亭房，明确物业监管责任。

5.关于“社区城管力量发挥不充分，城市精细化管理不够”问题。强化重点时段与区域管控，开展重点路段车辆停放整治19次，联合区城管局协调单车运营企业设电子禁停区，保障企业员工车辆有序停放；对辖区鬼市易发路段采取物理隔离方式实施前置管控，加场管控“鬼市”28次，有效遏制鬼市扰民现象蔓延。

6.关于“基层治理与民生服务工作标准、方式，与辖区城市化发展需求不匹配”问题。通过召开庭院议事会、居民代表大会、网格走访等形式开展服务需求调研，启动“新市民融合共治项目”，持续开展铁心文史进商圈、进校园活动；提供为老服务1500余人次、为少活动200余人次，招募“微光铁心”志愿者，走访困难家庭，做实为民服务举措。

7.关于“安全管理存在薄弱环节”问题。对九小场所、物业小区及工地加强安全巡查，发现隐患已全部整改，做好经营与住人场所防火分隔，实现“三合一”场所零新增，联合执法部门强化消防安全宣传，切实补齐“三合一” 场所安全管理短板；组织开展夜查行动，重点排查地下室电瓶车停放区域隔离墙、喷淋系统及防火门常闭等隐患，确保整改到位，全面提升小区安全管理水平。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

8.关于“联系群众工作作风不够实”问题。社区“两委”班子带头开展“今日我当班”，借“庭院议事会”协同物业办30余件民生事，严格落实简单诉求当场化解、复杂诉求联动攻坚机制。

9.关于“全面从严治党抓得不够严”问题。开展党风廉政学习，通过组织参观江苏省党风廉政警示教育基地、支部书记讲党课、观看廉政教育片等多元形式，不断强化党员纪律规矩意识；结合组织生活会开展谈心谈话，梳理工程领域风险点，加强对 “三资” 工作的规范化管理，严格执行 “三重一大” 事项集体决策、请销假管理及党务居务财务公开等制度，及时完善相关程序，以制度刚性保障全面从严治党要求落到实处。

10.关于“财经纪律执行不严格”问题。严审报销凭证，全面规范合同签订与管理流程，深入研习《铁心桥街道合同管理办法》，开展合同管理及政府采购业务专题培训，全面提升全员依规办事意识与业务实操能力。

11.关于“两委会议纪要时间与合同时间倒置，存在履职风险”问题。明确各条口在合同管理中的职责分工，将流程合规性纳入日常监督检查范围，定期对合同签订、履行及报销环节进行核查，对发现的苗头性问题及时纠正。

12.关于“招标采购工作不规范、不严谨”问题。自查工程立项、招投标等环节并建台账整改；学习《建设工程项目管理规定》，健全长效监管机制，进一步明确招标采购各环节的责任主体和审核节点，将时间逻辑合规性纳入日常监督重点。

（三）关于聚焦基层党组织建设情况方面

13.关于“落实组织生活质量不高”问题。严格落实组织生活会、民主评议党员和上党课等党的组织生活制度。认真落实好“三会一课”等制度，高度重视组织生活会的实效，对各支部“三会一课”记录进行规范，对照检查记录，明确了“三会一课”记录的相关要求；以“支部互联、党员互助”模式为重要抓手，联合区城管局、软件谷小学等开展共建活动，促进跨支部交流。组织“新老党员传帮带”，推动新老党员常态化交流学习心得，切实实现互助共进目标，为青年党员推学习资料、为老党员上门送学。借助“及时雨”平台智慧党建栏目，健全党员电子档案，为党员分类管理提供数据支撑。

14.关于“调动、培育党员群众骨干力量不足”问题。依托庭院议事会、居民代表座谈会等多元渠道招募居民骨干，党员积极参与巡查、整治、反诈等工作，推动党员力量融入社区治理各环节，已初步构建起“党员带头、骨干支撑、群众参与”的社区治理新格局。

（四）关于聚焦巡视巡察整改落实和成果运用情况方面

15.关于“社区党委履行整改主体责任不够实，部分问题缺少举一反三，出现反弹反复”问题。聚焦社区“三资”管理等关键领域，制定《铁心社区“三资”管理制度》《铁心社区考勤制度》等，实现管人管事有章可循，财务纪律、财务报销规范化；每月落实好“三会一课”制度，规范好党委、支部会议记录本。支部每月进行自查，社区党委对支部会议记录本每月进行检查；开展10人次廉政谈话，通报违规问题，以警示教育大会、观看廉政教育警示片等形式进行深度剖析，紧盯春节、端午节等重要时间节点，常态化开展廉政作风提醒，筑牢拒腐防变思想防线。

附件2：

尹西社区党委关于整改进展情况的通报

（一）关于“聚焦党中央决策部署在基层的落实情况”方面

1.关于“谋划社区治理不足，创新不够”的问题。深化党建引领，依托“雨您共建”机制，联合多方开展共建项目，与雨建发党总支建立“1+3+N”联建机制，开展“一日网格员”“圆桌议事会”等活动、持续推进嵌入式服务设施建设，完成凤翔新城一期便民工程，推动资源整合与服务联动；优化民生服务，为独居老人安装智能监测设备，定期帮扶困难群众，依托各类驿站和活动平台，开展敬老义诊、青少年夏令营、普惠托育等服务，推进精准赋能；积极对接企业需求，解决政策咨询、用工招聘等问题，聚焦新市民需求，深化“红网格”治理体系，推动服务端口前移，实现“有事找社区、就近找网格”。

2.关于“城市管理存在短板弱项”的问题。社区积极强化重点区域巡查，动态调整巡查力量，开展联合执法取缔占道摊点，完善常态化防控体系，组建专项小组严格网格化管理，有效遏制占道经营蔓延。

3.关于“社会组织服务效果质量不高，社区督促指导不足”的问题。通过强化需求调研与三方联审，构建动态督导体系，落实“月汇报、季督促、年考评”制度，常态化关怀独居老人，开展便民活动、帮扶特殊群体、孵化志愿服务队伍，有效提升服务覆盖和治理实效。

4.关于“工作程序不规范，存在履职风险和廉政风险”的问题。严格执行“三重一大”决策制度，明确大额资金、工程项目等“四必报”原则，划定3万元报备红线，建立“社区预审+街道终审”双把关机制。开展专项自查12次，实现决策程序、风险隐患、廉政底线规范管控，筑牢治理保障。

5.关于“安全生产责任落实不到位”的问题。迅速响应并责成相关方制定方案限时整改，现场督导销号。同时建立长效机制，督促物业强化安全自查，社区联合多方开展常态化检查，网格员每日巡查，形成长效管理机制，严防问题回潮。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

6.关于“群众诉求强烈的急难愁盼问题解决力度不够”的问题。网格员深入居民小区，与党员代表、居民代表沟通了解具体困难和诉求。约谈相关物业负责人，明确物业公司作为服务主体的整改责任。同时深化诉求收集与响应机制，拓宽和畅通居民诉求反映渠道，更深入及时全面地掌握群众特别是特殊群体的急难愁盼问题，持续提升整体服务群众的能力；着力构建长效机制，定期召开联席会议，重点梳理、研判居民反映的各类问题，建立并落实同物业公司更紧密、更常态化的沟通协调机制。

7.关于“落实财经纪律不严格”的问题。组织相关业务经办人员再次深入学习上级部门关于财务管理、政府采购等相关财经纪律要求，强调所有采购行为必须符合政府采购相关规定，选择具备合规经营资质的供应商，并将供应商对公账户信息作为合作前提条件之一进行审核。

8.关于“工程招投标不规范”的问题。社区党委及时组织社区全体人员，特别是城建、财务及相关负责人，深入学习国家、省、市、区关于政府采购、工程招标投标及小型工程项目管理的最新法律法规、政策文件，重申并刚性执行工程流程，严格履行规定程序。对于达到公开招标标准的项目，必须依法进行招标；对于限额以下可采用非招标方式的项目，必须选择适用方式并规范执行，确保程序合法、过程透明、结果公正。

（三）关于“聚焦基层党组织建设情况”方面

9.关于“组织生活会氛围不浓，效果不佳”的问题。会前通过支委和小组学习，帮助党员了解支部组织生活会的内容和相关流程，积极交流发言，审视自身问题，指出他人问题，规范组织生活，强化氛围，会中党员代表作个人对照检查，围绕“四风”等其他方面开展批评和自我批评，摒弃好人主义、丢掉思想包袱，真正达到红红脸、出出汗的效果，会后结合党员提出的改进意见，聚焦问题、细化工作举措，结合实际制定整改措施。

10.关于“党务工作不规范、不严谨”的问题。加强业务培训，学习党建“8+X”制度，以及“三会一课”召开时间和频次，同时党委要求各支部每月完善党务记事簿，内容不漏项、时间节点准确，每月对“三会一课”开展情况以及记录等情况进行检查及业务指导。

（四）关于“聚焦巡视巡察整改落实和成果运用情况”方面

11.关于“部分整改事项出现反复”的问题。组织社区全体工作人员深入学习财经纪律、内控规范、档案管理要求及巡察反馈的典型案例，重申并刚性执行“三重一大”决策及项目审批流程，明确严禁任何形式的程序倒置或绕行。在强化制度执行的基础上，加大自查自纠力度，并建立常态核查机制，及时发现并纠治苗头性、倾向性问题，确保项目审批和实施始终在制度框架内规范运行。

附件3：

定坊社区党总支关于整改进展情况的通报

（一）关于“聚焦党中央决策部署在基层的落实情况”方面

1.关于“理论学习的质效不高”的问题。加强理论学习的针对性，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的新的方针政策和新的思想，明确学习目标，把基本理论学深学透学实，注重理论联系实际工作需求，进一步用党的理论武装头脑，推动工作开展。另一方面，将理论知识转化为推动工作的强大动力，2025年，社区将通过坊间多元共治、坊间志愿服务、坊间文化宣传，“三坊共治”不断探索居民融治新路径，提升居民的向心力、凝聚力，更多的企业、居民参与社区治理，居民获得感、幸福感、安全感不断提升。

2.关于“对第三方社会组织服务项目缺少跟踪监管”的问题。因地制宜，每年按照社区实际和居民需求确定社会组织项目，项目实施中通过召开社会组织例会等方式，遇到问题及时调整并解决，做好对第三方社会组织服务项目全过程跟踪监管。

3.关于“安全隐患排查不到位”的问题。社区坚决守牢安全生产底线，每季度研究安全生产工作，强化网格巡查，针对检查中发现的问题已要求企业整改并且完成闭环。定期邀请安监、消防等部门为网格员开展安全讲座，提升网格员发现问题的能力水平。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

4.关于“财经纪律执行不严格”的问题。严格落实财务管理制度，完善各类报销凭证。组织社区财务工作人员参加街道财务人员学习培训，通过学习培训强化自身财务知识，规范财务使用方法，针对开展的各类活动经费手续进行严格把关，发现问题及时整改。

5.关于“档案管理缺失”的问题。完善档案管理，明确档案的收集、分类、归档、销毁流程，明确责任条口和具体负责人员，定期检查档案的完整性，确保制度落实。

6.关于“廉政风险重视度不够”的问题。结合社区廉政谈话机制，社区党总支书记与两委班子成员开展廉政谈话，强化两委班子成员廉政意识，对社区重要领域重要风险点能做到警钟长鸣。另一方面，完善监督机制，做到居务、党务、财务公开，充分发挥民主监督的作用。

（三）关于“聚焦基层党组织建设情况”方面

7.关于“党建工作标准不高”的问题。一是推动党员学习方式多样化，组织开展关于党建工作研讨会，分析当前形势，及时调整工作策略；组织党员参加学习教育活动，提高党员的政治素质，增强党建工作的实效性；结合社区实际情况，各支部开展党课学习、志愿服务等活动，增强党员的责任感和使命感。二是推广支部间交流互动，开展支部工作会议，及时总结和推广社区各支部在党建工作中取得的好经验，形成示范效应，带动整体工作水平的提升。三是发挥党员先锋模范作用。以支部为单位，开展“定业兴邦 百姓福坊”二级支部特色创建项目工作，深入挖掘拥有一技之长和志愿服务的党员，认领一处党群服务中心活动阵地，开展一批党员志愿服务活动，积极引导党员主动亮明身份，参与全要素网格中餐饮门面巡查、在建工地监管、网格有事好商量调解等工作，树立一批党员先锋模范，不断用身边的事教育身边的人，努力形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的良好氛围。四是进一步加强党员党性修养，增强宗旨意识，严格落实“三会一课”制度。

（四）关于“聚焦巡视巡察整改落实和成果运用情况”方面

8.关于“社区党委履行整改主体责任不够严实”的问题。一是以此次巡察整改为契机，严格落实巡察整改党总支主体责任、社区党总支书记第一责任人责任，召开工作会议，不断增强做好巡察整改工作的责任感。二是强化监督问效，对整改不力、敷衍整改的，严肃问责追责。同时强化成果运用，探索制度转化，加大执行力度，确保整改成效转化为工作实效。三是建立长效常态机制，下一步社区将举一反三，落实主体责任，完善台账，同时继续规范好工资及加班费用的发放程序，严格按照相关制度执行，确保无遗漏，将整改成效转化为管理日常化。

附件4：

高家库社区党总支关于整改进展情况的通报

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况

1.关于“重难点工作推进解决力度不足”问题。一是通过召开村民代表大会表决《高家库社区股份经济合作社章程》，严格执行股份管理制度，减少领取补贴人数。二是与原纺织工贸负责人共同推进牛首福园小区房屋渗水及住宅专项维修资金使用等问题，相关移交手续已由南京市物业指导中心办理完成，下步由街道开设账户进行资金移交。

2.关于“统筹推进高质量发展有差距”问题。一是加大宣传力度，通过房产中介、微信平台、网络招租平台等方式，多种渠道宣传推介空置楼宇，截至目前，对外出租面积达1757.81㎡。二是通过完善制度，强化预算约束，严格控制一般性支出，确保将有限的财政资金使用在刀刃上，切实提升资金使用效益。

3.关于“‘三重一大’事项议事程序倒置”问题。通过召开两委会，在资金使用方面做到公开透明、依法依规、专款专用，相关票据经审批后方可签字生效。制定切实可行的责任追究制度，加强票据管理，严格执行财务规章制度。

4.关于“化解拆迁诉求上访矛盾办法不多”问题。一是密切联系群众，排查各类隐患，及时了解、掌握各类不稳定因素，提前介入，尽早化解。二是健全人居环境整治长效机制，加强村庄乱堆乱放、卫生死角、杂枝枯草等问题的整治，努力营造干净整洁的居住环境。

5.关于“安全隐患排查整改不彻底”问题。一是督促物业公司联系电梯维保单位对牛首福园异响电梯进行处理并安装轿厢顶；对接通信部门对线缆杂乱进行整理；联合物业对地下室破损的电线进行整改，现已拆除。二是加强安全意识宣传，张贴横幅、海报、开展安全讲座、消防演习等活动，加强居民的安全意识。三是给村庄每户村民家中配备干粉灭火器，并告知使用方法，并定期组织力量对上、下断石村进行安全大检查。

6.关于“发挥社会组织效能不足”问题。一是深入开展社会组织项目需求调研，通过走访入户、座谈交流等形式广泛听取居民意见建议，结合社区实际，有针对性地采购社会组织项目，切实压紧资金使用。二是全程监督服务项目进展，定期开展社会组织项目例会，把关项目内容、支出及群众参与度，并安排专人负责档案保管，确保社会组织服务项目档案不遗失。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

7.关于“采购招标制度需进一步完善”问题。一是开展采购招标相关政策条例、业务规定的培训学习，提高工作人员业务水平和责任意识，确保招标流程规范执行。二是加强财务报销审核，核对报销凭证，确保报销凭证与实际采购物品一致。

8.关于“财务报销审核力度需加强”问题。一是规范报销及合同管理工作流程。二是集中组织社区工作人员，尤其是各条口经办人开展业务培训，针对项目资金使用规范、实施流程、适用范围、合同台账材料存档要求等进行系统培训，提高经办人员业务能力。

（三）聚焦基层党组织建设情况

9.关于“党务基础工作抓得不实”问题。一是带领各党务工作者集中学习、业务培训，提升党务工作者业务能力。二是规范“三会一课”、组织生活会等党内生活制度，按照要求严格做好记录，做到要素齐全，流程规范。三是切实履行“一岗双责”方面，开展谈心谈话、落实组织生活会制度，形成良好党内政治生活氛围，推动党内生态向好。

（四）聚焦巡视巡察整改落实和成果运用情况

10.关于“巡察整改工作中存在的具体问题”。重点围绕巡察反馈意见中指出的问题，建立专项整改台账，实施清单化管理。同时，举一反三，对照问题深入开展自查自纠，并建立长效机制防止问题反弹。

附件5：

马家店社区党总支关于整改进展情况的通报

（一）关于“聚焦党中央决策部署在基层的落实情况”方面

1.关于“安全生产责任落实不到位”的问题。一是社区安全员加强安全隐患巡查范围、监管频次，确保消防器材及消防设施严格按要求配备，随时可正常使用。二是按照“谁投资、谁承担、谁所有、谁管理”的原则，完成厂中厂大业主租赁双方消防生产、经营安全监管协议书及租赁企业承诺书的签订。三是明确安全员、城管、护林员工作职责，对发现隐患及时整改。

2.关于“化解居民急难愁盼问题不够有力”的问题。一是开展网格化动态排查。组织网格员深入辖区开展全覆盖巡查走访工作，建立“民情台账”。二是充分利用资源。发挥小区地下室充电设备作用，引导居民定点充电，减少违停现象。积极协调可用室内空间，丰富居民公共活动区域，打造2处距离近、辐射广、可同步使用的多功能活动室。三是强化宣传引导。线上利用网格群宣传，提升居民明停车意识；线下加大城管巡查力度，对重点区域定人定点劝阻违停，引导停车规范。

3.关于“缺少化解社区治理矛盾纠纷的机制”的问题。一方面发挥社区协调联动作用，积极协调物业公司开放使用小区垃圾亭房，及时整改亭房附近环境卫生；利用网格群等渠道开展垃圾分类宣传教育，提升居民环保意识。同时，多方协调小区道路整体改造事宜，积极推进道路改造工作。另一方面提升服务水平，及时与物业公司反馈，加强工作人员业务培训，提高人员服务意识。

4.关于“作为经济社区，发展路径少、后劲不足”的问题。一是优化资产出租，清查村集体闲置的房屋、土地等资源。二是积极对接软件谷企服部，加大招商力度，创新招商方式方法，积极探索扩大招商覆盖面。

（二）关于“聚焦基层党组织建设情况”方面

5.关于“三重一大”事项决策、推进程序倒置的问题。召开专题会议，落实社区党总支“三重一大”事项议事决策程序，规范社区党总支“三重一大”事项集体决策制度，核查是否严格遵循议事规则，及时分析并整改问题。

6.关于“基础党务工作不够重视”的问题。一是明确责任。定期召开会议，学习党务制度，纪律，明确岗位职责。二是强化监督。定时开展会议记录检查与审核，规范会议记录格式，确保内容准确无误。三是提升能力。加强党务知识及记录技能培训，提升记录人员整体水平。四是规范程序。按要求开展党员发展工作，规范党员发展程序。

7.关于“党内组织生活质量不高”的问题。组织召开党组织会议，深入学习党纪党规、上级文件要求等相关内容，定期开展支部党务员、支部书记谈心谈话工作，围绕学习、工作、思想、作风、纪律等方面，查找思想根源，开展批评和自我批评，针对出现问题研究对策。

8.关于“党群服务中心使用质效不高的问题”一是提升党群服务中心服务设计。增加手工、文体等小型活动的开展频次，完善场地服务排班制度，及时通过网格群等渠道发布，便于居民知晓并参与。二是缩短党群服务中心服务距离。充分利用闲置用房，打造便民服务点，将活动主动输送到网格内；通过进小区开展“家门口”服务的方式，弥补党群服务中心远离居民小区的弊端。

（三）关于“聚焦巡视巡察整改落实和成果运用情况”方面

9.关于“整改后出现反弹”的问题。按照党建工作要求，每月两委班子开展集中学习，认真贯彻落实上级各项决策部署，做好宣传教育工作。定期召开支部专题组织生活会和民主评议党员大会，组织党员深入学习《关于民主生活会、组织生活会“十不准”规定》等内容，认真开展谈心谈话，全面深入查摆问题，对于讲问题、提批评建议不直击要点的及时叫停，切实用好批评与自我批评。

附件6：

春江社区党委关于整改进展情况的通报

（一）关于“聚焦党中央决策部署在基层的落实情况”方面

1.关于“学用两张皮，以学促干成效不足”问题。一方面是完善社区党委班子成员和工作人员学习制度，定期组织开展学习，确保学前有计划，学后有交流。将理论学习和工作实际结合，以学促干，确保学习培训内容贴近社区实际，学习形式多样化，确保学习内容入脑入心。另一方面是通过入户走访、“12345”热线等渠道，梳理社区居民在民生服务等方面的诉求，定期组织班子成员和工作人员研究讨论群众急难愁盼的问题，积极化解矛盾、解决问题，将学习成果转化到实际工作中。

2.关于“调动党员群众参与社区建设有差距”问题。一是充实党员群众骨干力量，加强党员志愿服务队、大学生志愿服务队，文体志愿者服务队、社会组织志愿者服务队、看家守院服务队等队伍建设。二是引导党员群众骨干队伍积极参与社区治理，一方面加强培训和教育，提高他们对社区志愿服务工作的认识度和参与度，提高他们的服务技能；另一方面加强分类引导，充分发挥党员群众骨干自身特点，调动他们参与社区治理的主动性和积极性。

3.关于“社区环境治理存在薄弱点”问题。一是加强宣传引导，通过小喇叭、张贴宣传画、广场活动展板、楼栋长日常入户宣传等方式，引导居民进行垃圾分类。二是督促物业公司加强日常巡查，及时清理单元楼门口暴露垃圾。三是督促物业公司加强垃圾亭房管理，确保垃圾亭房正常使用，垃圾桶有序摆放同时加盖，确保垃圾桶周围整洁无溢出等现象。

4.关于“存在安全隐患风险点”问题。完善安全生产工作体系，充分发挥“四网格两片区”力量，通过签订《消防安全承诺书》等，层层落实安全生产管理责任；通过发放《安全一封信》、组织经营单位开展安全知识培训以及逃生演练，在安全工作群持续开展宣传等方式，全面提升和强化生产经营单位的安全生产意识。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

5.关于“民生服务广度、深度不够”问题。社区不断丰富群众活动形式，扩大服务对象覆盖面。一是多元化活动策划。结合社区居民的兴趣和需求，定期开展形式多样的群众活动。二是加强宣传推广，利用社区公告栏、微信群、公众号等多种渠道，广泛宣传社区活动信息，确保居民及时知晓并参与。

6.关于“财务报销单据审核不严”问题。在财务报销方面，社区后期将持续加强责任意识，严格遵照报销制度，在报销前对所提供的资料进行严格审核，确保资料齐全，真实有效。

（三）关于“聚焦基层党组织建设情况”方面

7.关于“党建工作质量不高”问题。一是通过多种渠道切实了解党员实际需求和对于党建活动方面的建议，根据党员的合理需求和建议，结合社区重难点工作，针对性的开展各类党建活动，引导广大党员广泛参与。二是创新党建活动形式，根据不同年龄结构党员特点开展党建活动，如利用新媒体平台组织年轻党员开展在线学习打卡活动，组织老党员开展“我的在党50年”宣讲活动等。同时，组织广大党员参观雨花台烈士陵园等爱国主义教育基地、廉政教育基地等。

8.关于“党员教育管理有缺失”问题。社区不断优化组织活动开展的时间和形式，分类进行教育管理，针对不同群体的特点，采取不同形式的党组织活动方式，提高党员参与的积极性，同时加强社区党风党纪教育，利用警示教育典型案例，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，教育引导党员学纪、知纪、明纪、守纪。

9.关于“党费缴纳工作不规范”问题。严格党员日常管理，加强党费收缴工作，按照规定要求，及时按月收缴党费，并加强党员按月缴纳党费意识。对于不按照规定缴纳党费的党员，对其所在党支部进行批评教育。

10.关于“廉政风险意识不强”问题。一是高度重视社区廉政风险排查工作，要求各个条口定期进行排查，重点加强对财务、工程等风险点的排查。二是加强廉洁教育，定期开展警示教育和廉政专题学习，扎实筑牢党员干部反腐倡廉思想防线。

（四）关于“聚焦巡视巡察整改落实和成果运用情况”方面

11.关于“整改责任落实及成果运用方面”问题。一是持续压实整改责任，进一步落实领导责任，分解问题到具体条口负责人，以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作。二是持续推进后续整改，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，查漏补缺，巩固整改成果，防止问题反弹。

附件7：

新河社区党委关于整改进展情况的通报

1. 聚焦党中央决策部署在基层的落实情况

1.关于“落实安全责任打折扣，安全检查不彻底”问题。建立长效监管机制，定期集中开展安全专项整治行动，重点关注用电、用气安全等问题。督促物业公司履行主体责任，全面排查潜在隐患，积极组织党员、楼栋长、志愿者等力量加强动态巡查，整治电动车违规停放、消防栓破损、杂物堆放等安全隐患，持续做好消防安全隐患整改问题“回头看”。“线上+线下”结合加大消防安全宣传，进一步提升居民安全意识，巩固整改成效。

2.关于“部分小区管理存在死角”问题。加强对物业公司的监管，加大巡查整治力度，提升网格员巡查频次，发现环境脏乱、建筑垃圾乱堆放等问题及时上报并督促物业公司限期清理。进一步畅通反馈渠道，通过微信群鼓励居民反映存在的问题，网格员及时联动物业公司快速响应，形成“社区监管+物业履职+居民参与”的联动机制，持续提升园区环境治理成效。

3.关于“民生诉求关注度不高”问题。一方面，通过实地走访、网格收集、居民议事会等方式了解居民需求，积极解决居民急难愁盼的问题。及时梳理“12345”热线工单，加强协调与化解。积极探索党建引领自治模式，搭建多方平台，为有需求的老年人开展智能手机学习培训及现场指导，切实提升老年人操作能力。另一方面，聚焦老旧电梯安全问题，聘请南京市特种设备监督检验研究院对韩府坊、天隆坊、升景坊小区电梯进行全面评估，联合物业公司、安监等条口，多次召开业主商议会，广泛征求居民意见，根据第三方评估结果及上级指导意见，已对8台老旧电梯进行了更换。督促物业公司加强对电梯等公共设施的日常巡检与维护工作，建立健全长效管理机制。

（二）聚焦基层党组织建设情况

4.关于“联系服务群众不够密切”问题。着力深化“‘新’邻居、聚‘河’力”党建项目，发挥秦淮新河流域产城人文融合优势和历史遗存底蕴作用，以“秦淮新河精神 ”凝聚各方力量。依托新河市民绿地广场阵地资源，不断拓展党建共建朋友圈，携手共建单位，共同构建“新邻居联盟”。坚持以党建引领凝聚多元主体和各方力量，优化整合成员单位、辖区企业、学校、社会组织、社区志愿者等资源，推出“新邻居+”党建项目，形成按需“点菜”、精心“备菜”、贴心“送菜”的民呼我应的菜单式服务，吸引更多“新河人”积极融入社区建设。

5.关于“党员教育形式单一”问题。积极探索创新党组织活动形式，线上利用支部微信群与新河社区元宇宙党建馆等载体，及时更新学习资料，提升学习的便捷性和覆盖面；线下通过开展集中学习、交流研讨等方式，深入理解党的基本理论和方针政策。组织党员参观红色教育基地、观看主题影片、开展志愿服务、与周边社区党组织的交流共建等活动，增强党员参与的积极性和主动性。

（三）聚焦巡视巡察整改落实和成果运用情况

6.关于“落实问题整改成效不明显”问题。

（1）严格按照要求，采取考核和民主测评相结合的方式，对社区工作者的工作实绩和群众满意度进行综合考察，将考评结果与评先树优挂钩，充分发挥考评激励作用，进一步激发社区工作者干事创业热情。

（2）抓好社区书记第一责任人责任落实，严格落实社区党委书记专题研究党风廉政建设工作，定期召开两委会议研究党风廉政工作，开展廉政风险隐患排查，全面压实社区两委班子成员“一岗双责”责任，强化责任意识。

（3）主动履行全面从严治党主体责任，督促社区两委班子成员按照“一岗双责”的要求，抓住关键岗位、重要节点，对社区两委班子成员开展针对性提醒谈话。积极配合监督检查，对存在苗头性、倾向性问题的同志及时批评教育，遇重大问题及时请示报告。

（4）按照街道相关文件规定及《雨花台区铁心桥街道财政管理制度汇编》要求，从严审核报销内容，严格执行财务管理制度及报销流程。加强财务人员培训，对涉及的各类报销单据、工程项目流程等进一步规范，按照要求保证附件的完整性和规范性。

（5）进一步推进社区党委学习制度化、规范化，制定《新河社区2025年政治理论专题学习计划》，聚焦深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神、习近平总书记最新重要讲话精神等核心内容，开展专题研讨、线上学习与集中学习，巩固政治理论学习的系统性、持续性。

（6）完善社区议事规则和决策程序，严格执行《新河社区“三重一大”决策工作制度》，在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，坚持用制度管权、管事、管人，促进社区各项工作规范管理。规范两委会议，按照末位表态制对两委会议记录本做到记录详细，针对重大问题体现两委讨论情况。

（7）依据上级任务清单要求，严格落实党员干部意识形态工作责任制要求，创新学习形式，制定《新河社区意识形态学习教育计划》，定期开展意识形态学习和分析研判，督促抓好意识形态责任落实。

附件8：

景明佳园社区党委关于整改进展情况的通报

（一）关于“聚焦党中央决策部署在基层的落实情况”方面

1.关于“以学促改的主动性不强，学用结合质效不高”问题。通过高频次组织学习（30次）与制度化平台推送，党员理论水平和政治站位显著提升。创新开展10余场融合志愿服务与节庆的特色实践活动，有效激发学习活力，实现了党的创新理论入脑入心、学用结合的显著成效。

2.关于“物业矛盾突出，化解物业与群众矛盾决心不够、办法不多”问题。社区督促物业公司增配人员、强化培训与督查，物业公司管理能力显著提升。设立投诉渠道并每周四在“景明·新家园”开展民情接待，集中整改期间高效收集处理民情54条，12345投诉率下降10%，矛盾化解率提升20%，服务质量明显改善。

3.关于“对群众‘急难愁盼’问题解决滞后，常态深入一线不足”问题。通过网格巡查、民情信箱和接待点广泛收集民意，问题处理及时高效；依托“民情流水线”工程，联动共建单位开展便民服务与助残活动，切实回应居民需求，社区服务能力全面提升。

4.关于“存在多个安全风险隐患，常态长效治理办法不多”问题。社区和物业公司安排人员24小时不间断巡查，飞线充电现象得到即时处理与警示。针对地下室违规住人，采取“一户一册”精准排查，联合多部门强制清退并切断电源，集中整改期间已清理地下室杂物510余处，安全隐患有效消除。围墙安全获加固并定期维护，后续维修计划已上报。流动摊贩实现定点劝离与登记管理。结合常态化宣传，居民安全意识明显提升，社区安全环境整体改善。

5.关于“小区内部环境治理成效弱，部分问题长期反弹反复”问题。社区督促物业公司及时修复垃圾亭房并清理垃圾；通过多渠道宣传及志愿者引导，垃圾分类成效提升；联合整治毁绿种菜和养鸡行为，补种草籽并加强巡逻，有效遏制回潮，社区环境持续改善。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

6.关于“小区基础设施破损多，管理不到位，群众意见大”问题。社区督促物业公司完成楼道灯全面修复，集中整改期间更换灯泡460余个、开关170余个，垫付电费并完成安装电表36个；高层21部电梯推进更换，9部获超60%业主同意；单元门全部修复正常使用；常态化清理地下室积水，维护防汛设施；持续增设车位并依法清理僵尸车，居民居住安全与便利性显著提升。

7.关于“采购项目招标组织程序不规范”问题。社区招标流程严格依法规范，信息公开与监督机制强化；建立长效监管机制，及时纠正违规行为；开展廉洁教育与培训，有效防范履职风险，采购透明度与合规性全面提升。

8.关于“廉政风险排查重视不够”问题。通过专题党课、警示教育及常态化廉政风险排查，健全廉政监督机制，全员完成风险点填报与防范；细化责任分工，强化资金监管与自查整改，工作人员纪律意识与风险防控能力显著提升，廉政建设实现制度化、规范化。

9.关于“民生政策宣传覆盖不够，部分民生服务活动缺乏实效，群众认可度低”问题。社区网格管理责任明晰，政策宣传覆盖17个网格；建立老人关爱数据库并定期探访；为71户困难家庭安装燃气报警器；社会组织活动规范报备与抽查，服务精准度与群众满意度双提升。

（三）关于“聚焦基层党组织建设情况”方面

10.关于“部分社区工作人员作风不实，抓队伍建设不够有力”问题。社区内部管理制度进一步完善，通过16次突击检查强化考勤纪律，对违纪人员及时谈话教育；发送5次工作作风提醒并召开专题会议，工作人员作风意识和纪律性显著提升。

11.关于“党务工作质量不高”问题。社区严格落实“三会一课”制度，创新开展主题党日活动10场；利用线上平台强化党员学习，组织外出参观与实践行动，支部特色活动丰富多彩，党组织活力与凝聚力显著增强。

12.关于“党员管理、作用发挥上办法不多”问题。通过灵活学习方式与多样活动，党员到会率与参与度显著提升；依托“景明·新家园”邻里共享空间开展志愿服务11场次，完善积分激励与兑换机制，有效激发党员参与社区治理的积极性。

（四）关于“聚焦巡视巡察整改落实和成果运用情况”方面

13.关于“整改主体责任落实不够严，全程督促指导不够，部分问题出现反弹”问题。社区整改主体责任进一步压实，建立整改台账并每周跟踪进展；强化工作人员考勤与日常监督；通过约谈物业公司推动问题整改，社区与物业公司协同效能提升，有效防止问题反弹。

附件9：

翠岭银河社区党总支关于整改进展情况的通报

（一）关于“聚焦党中央决策部署在基层的落实情况”方面

1.关于“以学促干成效不足”的问题。持续发挥“翠岭充电站”社工课堂作用，将理论结合社区实际工作，帮助社工更好的理解政策，掌握工作方法。定期模拟矛盾化解和民生服务场景，提升实际操作能力，定期检验学习成果应用情况，确保培训内容落地。

2.关于“联系群众不够紧密”的问题。持续完善网格信息，摸排居民需求，定期梳理更新服务对象信息，整合社会组织、社区医院、共建单位等资源，通过文化睦邻、健康管理、开展独居老人精神慰藉等满足更多老人需求。通过网格走访、逢“四”说事、商户联盟等渠道开展意见征集，根据需求进一步创新工作方式，拓宽社工服务群众的渠道，提高社区服务品质。

3.关于“物业服务质效不高，社区在推动化解上成效不足”的问题。利用网格群、议事会、商户联盟等平台，梳理共性问题，协调物业解决居民提出的问题。加强宣传，制止不文明行为，促进文明习惯养成。督促物业加强垃圾亭房的管理，督促物业积极、妥善处理12345工单及小区居民各类诉求，及时响应居民需求，高效解决居民反映的问题。

4.关于“安全隐患整治有差距”的问题。持续严格推进隐患排查整改，督促物业开展消防设施恢复维修项目，有效减少安全隐患。根据居民诉求和实际情况，协调物业在合适位置安装充电桩。小区电梯现已全部安装梯控，社区常态化督促物业做好梯控维护和保养，确保梯控正常发挥作用。针对飞线充电问题，社区联合物业开展检查，发现一处整改一处，持续保持高压态势整治违规停放、违规充电。

5.关于“廉政风险防控重视不够”的问题。常态长效组织廉政学习教育，定期开展谈心谈话，不断提升社工廉政意识和风险防范能力。加强风险研判机制，建立社区条口联合风险研判机制，依托社区两委工作会议，定期组织对资金使用、政策兑现、项目采购等关键环节进行深入分析，确保风险研判全面、细致，制定防范措施，确保风险防控措施落实到位。

（二）关于“聚焦基层党组织建设情况”方面

6.关于“干部队伍建设有差距”的问题。加强教育培训，充分利用各类奖惩政策，调动社工积极性，提升精气神。通过抽查考勤等方式抓工作纪律，抓工作作风，提高为民服务水平。经常性与社工谈心交流，了解思想动态，提升社区内部向心力与凝聚力。

7.关于“党费收缴不规范”的问题。明确收缴时间，缴纳采取线上线下相结合的方式，明确由各党支部组织委员负责。同时，定期公示党费收缴情况（包括缴纳明细、总额），接受党员监督。

8.关于“党员作用发挥不充分”的问题。精准分类管理，细化责任落实，建立动态信息档案，结合"网格化+大数据"管理模式，实现每季度动态更新。鼓励在职党员每月到社区报到，积极参与社区治理。针对长期不参加组织生活的在职党员，由各支部书记牵头入户开展谈心谈话，进一步提升党员参学率、到会率。每周二在微信群推送学习重点内容，确保学习教育全覆盖。

9.关于“组织生活制度执行不规范”的问题。强化党务工作者业务知识学习、培训，提高党务工作者的业务水平和党务工作能力。多形式开展“三会一课”学习教育，提高党员的参与度和积极性。组织党员参加社区志愿服务，增强党员的社会责任感和凝聚力。进一步加强党务工作检查审核，落实责任追究机制。

（三）关于“聚焦巡视巡察整改落实和成果运用情况”方面

10.关于“整改成效长效坚持有差距”的问题。社区党总支坚持严格执行“第一议题”制度，每月2次集中学习，切实提高政治站位，担负起管党治党主体责任，强化责任意识。社区党总支“一把手”坚决履行第一责任人责任，带头履职尽责，加强对党员干部的教育、管理和监督，确保社区各项工作稳步推进。班子成员主动履行好“一岗双责”，对其分管领域做好问题监管和跟踪，定期召开工作推进会，抓牢分管责任。严格按照上级要求落实整改，定期开展“回头看”工作自查自纠，梳理整改成果，举一反三推动整改工作长期有效。根据巡察问题清单，学习先进单位经验，根据社区实际情况系统化统筹推进制度、流程的完善和健全。