中共南京市雨花台区应急管理局委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年11月7日至2024年1月2日，区委第二巡察组对区应急管理局党委进行了巡察。3月14日，区委第二巡察组向区应急管理局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作组织落实情况

巡察反馈会后，区应急管理局党委对照区委第二巡察组反馈的四个方面35条问题，研究制定了121条整改措施。截至目前，35条问题已整改到位。

（一）自觉提高站位，深刻认识巡察工作的重大意义。区委开展巡察工作，是加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规、党纪的一次集中检验，也是对领导干部的一次“党性会诊”“廉政把脉”和“政治体检”。巡察组对我局党委的巡察工作，深入末端一线、深刻剖析会诊，点成绩实事求是，谈问题不遮不掩，促整改严肃认真，要自觉站在讲政治的高度，深刻认识巡察反馈意见的重大政治意义和现实意义，把巡察组反馈巡察意见当作一次纯洁政治生态的机会，当作一次锤炼党性觉悟、改进工作作风的机会。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和安全生产指示批示，自觉加强思想武装、坚定政治立场，坚决捍卫“两个确立”；自觉贯彻落实党中央和省市区委安全生产决策部署，努力带领全体应急局干部职工为新雨花建设贡献力量。

（二）强化责任担当，深入抓好巡察问题的整改落实。认真落实全面从严治党的主体责任，严格履行“一岗双责”，对照“责任清单”，自觉正视差距、坚决改进不足。组织召开专题会议，成立整改落实工作领导小组，对照问题清单、逐一梳理分析、做好分类汇总、明确责任分工、建立工作机制、强化落实监督；班子成员按照职责，对反馈的意见建议要主动认领、深入调研、严格把关、狠抓落地，务求实效；各科室严格履行自身职责，认真研究制定具体整改方案，明确整改内容、整改目标、责任人员和完成时限。在最短时间内制定出完善的整改方案，报巡察组审核，并在整改过程中定期将整改情况向区委和巡察组领导汇报，悉心听取对我局整改工作的指导与建议。

（三）主动反思总结，深化拓展巡察工作长效作用。以此次巡察工作为契机，把落实整改工作作为促进工作、推动发展的切入点，努力将巡察成果转化为发展动力。坚持把整改工作融入全面从严治党、融入干部队伍建设、融入工作作风整治、融入日常管理工作、融入业务建设发展，自觉用内部关系是否和谐、工作秩序是否规范来衡量巡察整改成果。深入落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾一系列重要论述和重要批示指示精神，全局上下同策同力、攻坚克难，抓紧抓实安全生产各项工作，努力保障全区安全生产形势总体平稳有序。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1. 关于“学习不够深入，贯彻落实不到位”问题的整改。

（1）积极落实党委理论学习中心组学习制度，制定《中共雨花台区应急管理局委员会2024年度理论学习中心组专题学习计划》，详细拟定学习专题，每月定期开展中心组学习，深入学习习近平总书记重要讲话精神，学习宣传贯彻党的二十大精神，学习贯彻党的二十届三中全会精神，结合岗位实际开展研讨，努力推动学习成果转化为工作成效；

（2）根据局工作安排，定期在局党委会专题研究全区安全生产形势分析和工作进展情况；

（3）每月编制印发《安全生产工作简报》，推动全区安全生产工作有序开展。

2. 关于“主题教育开展不够扎实，存在走过场现象”问题的整改。

（1）召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会和十二届区委第六轮巡察领导班子巡察整改专题民主生活会，深刻开展自我剖析，积极加强思想引导；

（2）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会中，及时传达相关要求，严格按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任，树立和践行正确政绩观，结合本单位反面典型案例剖析等八个方面查摆问题；在十二届区委第六轮巡察领导班子巡察整改专题民主生活会中，严格对照反馈的四个方面，从思想认识、党性观念、工作担当、能力素质、作风纪律等方面深入剖析，明确内容、规范格式，结合工作实际查摆问题；

（3）成立监督小组，由党委书记任小组长，党委副书记及党委委员任组员，监督检查个人检视材料，及时提醒未结合工作实际进行的问题查摆；

（4）积极开展交流研讨，主要领导与班子成员、班子成员之间互相分享心得方法，累计交流30余次，充分激励班子成员，提升整体效能。

3. 关于“意识形态工作重要性认识不足”问题的整改。

（1）制定《应急管理局党委2024年落实意识形态工作责任制实施方案》，明确《应急管理局党委意识形态工作任务清单》；

（2）制定《中共雨花台区应急管理局委员会2024年度理论学习中心组专题学习计划》，在2024年理论学习中心组学习中已学习两次意识形态，将按中心组学习规划继续开展后续学习；

（3）2023年述职述责述廉述法报告中将意识形态单独成段，每位班子成员认真阐述意识形态相关工作；

（4）严格执行“三审三校”，明确每篇稿件由负责科室审核，提交分管领导审阅，重大稿件由局主要领导审定，坚决避免意识形态问题。

4. 关于“专项行动成果转化不佳”问题的整改。

（1）已制定《区政府领导班子成员2024年安全生产重点工作清单》并于4月20日通过区政府常务会议审议，4月28日已正式印发；

（2）《区委常委会成员，区政府领导班子成员，软件谷、南站综管办主要领导2024年安全生产重点工作清单》已完成，明确17位区级领导安全生产职责，并于6月28日，以区委办、政府办名义正式印发；

（3）2024年至今，共召开常委会4次、常务会6次、安全生产专题会议10次，完成省安全生产巡查1次、市安全生产督导1次、市消防除患攻坚专项督导5轮、区级安全生产督导2轮，印发工作提示函15份；

（4）截至9月11日，全区历年省市安全生产督导反馈问题整改未完成48条，区督导未完成21条；市消防除患攻坚专项督导5轮共计交办问题129条，已完成117条，剩余12条；省安全生产巡查整改方案已于6月28日，以区委区政府名义报送省安委办；

（5）2023年共检查企业102家次，发现安全隐患319条，已全部整改到位。同时以“保障安全生产,优化营商环境”为宗旨，为区内重点企业提供“一对一”上门服务，通过座谈交流、查阅台账、现场查看等方式，共上门服务企业108家次。对上级督导反馈的问题隐患责任清单，能够持续跟踪未整改推进情况，确保各项问题闭环并及时反馈。

5. 关于“推进问题隐患整改不力”问题的整改。

（1）西善桥铁路职工宿舍房屋问题已整改完成；

（2）西善桥供销社C级危房：2024年6月下旬，施工队已进场施工，预计年底前完成；

（3）艾德克斯电子有限公司消控室内值班人员持证不足2条问题已整改完成。

6. 关于“工作开展不扎实考核排名靠后”问题的整改。

（1）2024年市对区高质量发展考核明确安全生产和消防水平考核占比5分，已向区考核办反馈建议，将安全生产和消防分开考核。根据市对区考核要求，于7月26日向市安委办报送了《雨花台区2024年上半年党委政府履行安全生产工作责任自查情况报告》。7月31日，组织开展区级安全生产半年评估工作，待区高质量考核通知印发后，将根据具体要求报送区各单位半年考核情况；

（2）开展了工业企业风险报告工作、企业常态化自查、特殊作业上传报备、每日安全打卡、粉尘企业清扫打卡、较大风险扫码自查、企业安全风险等级自评等考核工作，能够较好的完成各项考核任务，其中工业企业风险报告工作完成情况，主城区排名第二，特殊作业上传报备完成情况，主城区排名第一。2024年将继续坚持高质量的完成各类考核工作；

（3）督促街道（园区）合理划分应急格内小场所单位数量和网格员数量，提高网格管理的合格率和有效性，截至2024年3月，网格化管理水平已达到全市平均水平。督促网格员按照网格化任务清单完成各项考核项目，目前每季度的工作任务清单完成率已达100%；简化气象灾害预警发布流程，根据气象工单的预警类型与优先等级，合理选择承载体、衍生灾害类型等灾害清单，并为街道网格员提供必要的软件操作培训和技术支持，提高工单的办结率；

（4）持续优化网格化管理，结合各街道（园区）的实际情况，对应急网格和专属网格的划分持续优化调整，提高网格管理的合格率和有效性。建立网格化任务清单督办机制，通过安排专人每月20日提醒各街道（园区）网格员按时完成任务，网格员对此项工作有疑问的地方，及时帮助其解决问题。

7. 关于“执法力量不足”问题的整改。

（1）全区各街道（园区）成立应急消防一体化工作站，8个街道（园区）均已配备至少两名执法人员，开展日常安全、消防的委托执法工作；

（2）面向社会公开招募了30名享有事业编制的专业人员，专门负责街道的安全生产和消防安全监管执法任务，截至目前，已有28人正式到岗并投身于安全生产的相关工作中；

（3）适时开展我局综合行政执法大队人员的招录工作，充实大队的执法人员力量。

8. 关于“执法文书质量不高”问题的整改。

（1）对执法大队归档的卷宗进行严格要求，必须规范方能归档，保证归档的卷宗符合要求；

（2）4月份，我局积极开展卷宗自查，发现问题及时整改，5月份，参与了市应急局和区司法局案卷评查，了解卷宗可能存在的问题，避免同类问题出现，提升了卷宗制作专业度。5月份，组织法规科和执法大队对《江苏省安全生产行政处罚（普通程序）案卷评查标准》（试行）进行了学习。6月份，组织街道执法人员进行案卷评查，同时对《江苏省安全生产行政处罚（普通程序）案卷评查标准》（试行）进行宣讲。7月份，组织各街道（园区）一体化工作站人员在区委党校进行两期培训班学习；

（3）执法人员加强文书撰写能力，提升细心度，证据制作规范，提升案卷制作整体规范性；

（4）继续定期开展法律知识学习活动，增强执法人员的法律素养和业务能力，确保行政执法的合法性。

9. 关于“应急预案修编工作滞后”问题的整改。

（1）2023年，我区开展了区级总体应急预案修编工作，由我局牵头落实，2023年12月，完成征求意见稿；2024年1月和3月两次向全区各部门和各街道（园区）征求意见，共收到反馈修改意见3条，均已采纳，同时在区政府网站上发布公告，向社会公开征求意见；2024年3月，组织3名专家及相关部门对总体预案进行评审；2024年4月，总体预案经区政府常务会议审议通过，2024年5月，经区委常委会会议审议通过，2024年6月7日，区委区政府联合正式印发；

（2）持续开展区级总体、专项、部门应急预案修编、更新工作，认真督促各单位编制贴合实际的应急预案。加强对各街道（园区）、各部门预案编制工作的指导服务，组织开展预案管理专项培训会，督促各单位从实用、管用、好用角度出发，做到预案内容简明扼要、流程简单清晰、方法简便可行，并把预案中组织指挥、响应机制、救援队伍、物资装备等要素落实到人，细化完善预案配套支撑文件。推动社区、医院、学校、大型综合体、婴幼儿照顾服务、养老服务机构、残疾人机构等预案编制和演练工作，不断加强基层应急预案体系建设。

10. 关于“应急指挥调度平台未达到设计要求”问题的整改。

（1）因部分模块功能点涉及先进的人工智能、大数据分析和机器学习技术，技术难度大且开发周期长，二期开发公司无法对项目中的功能点进行定制开发，经二期监理、审计、第三方审计机构核准，在原有平台基础上完善数据采集、整合平台，软件部分尚未完成建设的内容进行相对应的金额核减，核减金额约为113.47万元；

（2）持续深化指挥调度平台软件开发与应用，实施“一码应急联动”，深化重点区域场所视频、数字化预案与预警发布、应急响应相融合，将突发事件、灾害预警，结合专项预案生成数字预案二维码，第一时间推送至相关部门和板块，实现应急信息资源共享、预案精准匹配、现场视频直播，各方响应措施实时在线、一体联动，打造“手掌上的应急指挥部”。

11 关于“应急装备维护保养不力”问题的整改。

（1）制定出台《指挥中心通信设备日常管理制度》，及时维修更换损坏的设备，并配备备用电池，明确各类设备的检查周期、检查内容、检查人员及责任；

（2）针对应急装备维护保养不力问题，指挥中心举一反三，制定了《指挥中心设备维护检查记录表》，详细记录检查情况，发现设备存在问题及时维修保养，定期对制度执行情况进行检查。

12. 关于“党风廉政建设工作浮于表面”问题的整改。

（1）制定2024年《党风廉政建设责任制》，并对照之前版本进行校队调整，从实际工作内容出发，避免雷同；

（2）撰写2024年《关于履行党风廉政建设第一责任人的工作报告》，并对照之前版本进行校队调整，避免内容雷同；

（3）加强招聘程序规范化管理，建立完善招聘程序，确保招聘过程的公平、公正和透明，根据指挥中心岗位需求，制定了坐席员招聘方案，分别于2024年4月29日和7月19日在雨花台区政府官网上发布2024年南京市雨花台区应急管理局公开招聘编外人员工作简章，对招聘过程中的重要信息进行及时、准确的公开；

（4）进一步规范外聘人员的招聘程序，全面实行公开招聘，遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，按照制定方案、发布公告、资格审查、考试、体检、考察、公示等规范化流程进行录用操作，切实加强监督管理，确保各环节程序公正规范、公开透明。

13. 关于“‘一岗双责’传导压力不够”问题的整改。

（1）强化“一岗双责”意识培养。组织专题学习，定期举办“一岗双责”专题学习会，深入解读政策要求，强化班子成员对廉政建设重要性的认识；

（2）完善廉政谈话与提醒机制。为每位局领导配发《廉政谈话纪记录本》，用于记录每次谈话的时间、地点、内容和参与人员。定期对廉政谈话记录进行检查，确保谈话活动真实有效。针对中层干部等关键岗位人员，制定专门的廉政谈话计划，确保谈话覆盖全面、深入；

（3）建立廉政谈话记录制度。设立专用记录本，为每位班子成员配备廉政谈话记录本，记录每次谈话的时间、地点、内容和参与人员。定期对廉政谈话记录进行检查，确保谈话活动真实有效；

（4）落实专项廉政谈话。针对中层干部等关键岗位人员，制定专门的廉政谈话计划，确保谈话覆盖全面、深入。采用一对一、面对面等形式的谈话，增强谈话的针对性和实效性。

14. 关于“落实内控制度不到位”问题的整改。

（1）已及时在平台做出解释并取消预警，严格车辆使用记录与GPS轨迹核对，确保公务用车使用记录真实准确。修改《公车管理规定》，增加公车平台信息录入要求，督促每位驾驶员学习并严格按照《规定》执行。定期对车辆使用情况进行抽查，如有违规使用车辆的行为，将进行严肃处理；

（2）规范会议记录，每次党委会、局长会、中心组学习等均安排专人做会议记录、会议纪要，定期开展记录检查，确保记录完整、准确；

（3）梅山驻点专业技术服务项目资料已整理归档；

（4）召开协管员工作会议，传达学习加班、请销假制度，强调加班费发放标准、事由和审批流程。

15. 关于“形式主义依然存在”问题的整改。

（1）加强调查研究。定期召开安全生产工作会议，加强与各部门的沟通，深入了解各单位实际情况，把握工作重点和难点。在落实上级要求和工作部署时，进一步深入基层、深入实际，充分听取各方面意见，确保工作措施更加贴近实际、更加具有针对性；

（2）精简会议和文件。认真组织学习《2024年市应急管理局整治形式主义为基层减负重点任务》，结合区工作实际，深入落实精文减会八项举措；

（3）坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述讲话和指示批示精神，把工作做到“真、准、实”。坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件，脚踏实地，往实里做、往深里做、往准里做；认真学习区安委会的工作举措，把“结合实际”抓落实的作风建立起来，认真学习区委、区政府决策部署，真正“脱虚向实”转变作风。

16 关于“项目推进严重滞后”问题的整改。

（1）改进工作作风，要求领导以身作则带头加快作风转变，确保将每项工作落实到位。明确专人负责电子数据交接及项目审计工作，加快整理入档。档案电子数据交接工作于2024年3月21日完成，档案审计工作已于2024年3月21日出具审计报告；

（2）抓好合同台账管理和履约检查环节，严格执行合同约定。

17. 关于“合同协议履行流于形式，监管不力”问题的整改。

（1）财务人员在支付款项时，对合同中涉及的财务信息进行再一次审核，严格按照合同约定的情况支付款项。有验收要求的需提供验收报告方可支付；

（2）严格安全协管员日常管理，定期召开例会讲评工作情况，指出存在不足，布置下一步工作安排；每月对所属人员进行量化考核；

（3）严格招聘与管理办法。2023年8月，区应急局严格落实区委、区政府关于安全巡检员招聘人数要求，通过第三方服务公司，在区政府网站公开招聘安全巡检人员20名。严格规范进行人员管理，制定了《雨花台区应急管理局安全巡检协管员管理办法（试行）》（雨应急〔2023〕15号）。

18. 关于“应急指挥调度平台建设项目监管缺失”问题的整改。

（1）及时聘请了第三方中介机构对项目造价重新进行评估，根据第三方价格评估确认单，在原有合同金额上进行相对应核减，其中应急指挥调度平台一期建设项目合同核减金额约为198.36万元，二期建设项目合同核减金额约为113.47万元；

（2）中标商未履行3年免费硬件（指挥中心铂睿定制大屏）质保要求的问题，在第三方审计中将中电鸿信科技有限公司提供的报价清单列表中包括了指挥中心大屏3年维护费9万元已核减；

（3）进一步优化无纸化办公系统，组织开展针对无纸化会议系统的专项培训，提高工作人员对系统的认知和操作水平，日常会议中加强系统使用的频次效率；

（4）进一步加强项目资金管理，加大项目可行性研究，严格论证，加强项目建设实施过程管理，规范项目变更程序，按规定履行变更手续；依法依规强化对供应商的监管，切实解决供应商违约问题，确保财政资金使用效益；进一步加强对项目费用价格合理性的比对和判断，防止采购费用明显高于收费标准和市场价格。

19. 关于“采购工作履职缺位”问题的整改。

（1）制定健全的采购管理规定，加强对投标单位的资质审查。采购工作由采购经办人、财务人员、采购科室负责人、分管领导逐级审核；

（2）进一步强化投标单位资质审查，制定严格的投标单位资质审查标准和程序，明确审查内容、方法和要求。对投标单位的资质证明文件进行认真核实，确保其真实、有效。对投标单位的业绩、信誉、财务状况等方面进行全面调查，防止存在不良记录或风险隐患；

（3）规范采购流程与制度建设。按照《招标投标法》等相关法律法规，制定和完善采购工作的规章制度，明确采购流程、责任主体和违规行为的处罚措施。加强与上级部门和相关单位的沟通协调，确保采购工作的顺利进行。定期开展采购工作总结和研究，总结经验教训，不断完善和优化采购工作。

20. 关于“超标准、范围报销”问题的整改。

（1）按照干保办对行政人员二次报销标准，执行儿医报销；

（2）按苏工发〔2018〕13号文件，严格执行工会慰问，对拿不准的工会经费，严格按照文件执行，文件无规定不执行。

21. 关于“报销票据审核不严”问题的整改。

（1）2022年6月结算中心报账会计发现发票上盖章与合同签订单位不一致后要求纠正，我局立即告知生机勃勃公司，要求纠正错误更换发票。生机勃勃公司已纠正该错误,现已换成生机勃勃公司发票与我局结算；

（2）开票单位与合同主体不符问题于2022年6月已整改；

（3）完善报销流程。2024年05月起加班用餐已附登记表作为考勤凭证。

22. 关于“违反规定租车”问题的整改。

（1）已与旭堃辰公司重新签订劳务派遣合同，并取消租车事宜。

23. 关于“‘一把手’及党委班子成员存在重业务轻党建现象”问题的整改。

（1）进一步重视党建工作，强化中心组学习制度执行。每次中心组学习前发布通知，请参会人员安排好工作，准时参会，确保领导干部按时参加学习；

（2）严格参加培训的流程，由参与科室与分管领导确认安排及行程后规范上报，确保参会人员规范参会。同时，会后在局内及时传达会议内容，加强培训效果反馈。

24. 关于“基层党支部建设不规范”问题的整改。

（1）严格执行考察表填写程序，按照规定要求开展落实；

（2）已于2023年12月召开党员大会补选机关党支部书记；

（3）2023年以来先后组织开展形式多样的党组织活动，以主题党日、警示教育的形式，先后组织全体干部职工赴雨花烈士陵园、竹镇抗日民主政府、梅山钢铁公司等地实地参观，观看红色话剧《代号1921》和梅山钢铁厂史馆等沉浸式教育课堂等。

25. 关于“议事规则执行不严格”问题的整改。

（1）严格按照“三重一大”规则开展议事，坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，讨论决定重大问题；

（2）党的会议中，按照少数服从多数的原则，由党委集体讨论决定，任何党委领导成员都不能个人决定重大问题。

26. 关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改。

（1）严格按照要求执行“三会一课”，定期开展党员大会、支委会和党小组学习；

（2）认真做好会议记录，每次党组织会议均有记录在册；

（3）严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》中关于开展民主评议工作规定，做好个人自评、党员互评、民主测评、综合评定等工作，更加公正、科学、合理地选出“优秀”党员，要用好民主评议结果，表扬先进、鞭策后进。

27. 关于“主题党日活动形式单一”问题的整改。

（1）2023年以来先后组织开展形式多样的党组织活动，以主题党日、警示教育等形式，先后组织全体干部职工赴雨花烈士陵园、竹镇抗日民主政府、梅山钢铁公司等地实地参观，观看红色话剧《代号1921》和梅山钢铁厂史馆等沉浸式教育课堂，前往大金山国防园开展红色教育，前往雨花台区监察明镜馆开展廉洁警示教育，前往区委党校开展学习贯彻全会精神联学共研活动等；

（2）2023年局成立安全生产党建联盟，以党建引领优化营商环境。2024年持续深化党建联盟建设，积极推进落实党建联盟成员扩大，吸纳7个街道一体化工作站及人保财险党支部正式加入；

（3）在活动开始前详细制定活动方案，明确每次活动的内在含义，积极提升红色教育基地在主题党日活动中的比重。

28. 关于“组织生活会质量不高”问题的整改。

（1）严格按照要求开展民主生活会、党员大会，在2023年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育民主生活会和十二届区委第六轮巡察领导班子巡察整改专题民主生活会中，严格严肃开展批评和自我批评，辛辣直接，达到了“红脸出汗”的效果。

29. 关于“党委班子整体效能发挥不足”问题的整改。

（1）先后开展主题党日、警示教育、沉浸式教育等多种形式的团建活动，增强班子成员之间的互动交流和团队凝聚力；

（2）不定期开展党委中心组学习、党委会等各类会议，提升班子成员大局观念；

（3）积极开展谈话谈心，及时沟通调解班子内部的不和谐声音，维护领导班子的团结稳定。

30. 关于“选人用人不规范，中层干部干事激情不足”问题的整改。

（1）2023年干部晋升严格按照相关规定及流程，及时在局内公开公示，确保公正公平；

（2）坚持党要管党，以系统观念健全干部工作体系，建立统一、清晰、权责对等、职务明确的管理体系。实行制度化的、公开透明的干部选拔机制；

（3）与区委、编办等部门沟通开展干部晋升、职级晋升等工作；

（4）在全局党员干部中开展党纪学习教育，加强纪律教育，筑牢纪律底线。

31. 关于“党员干部监督管理有缺位”问题的整改。

（1）通过随机抽查、主动了解等方式掌握党员干部工作和生活情况，2024年已对部分党员开展了解，将在后续工作中继续开展日常监督管理；

（2）严格运用第一种形态工作办法，及时通过党委会、中心组学习等引导干部开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成常态。及时提醒、纠正党员干部的问题苗头；

（3）积极与领导班子、党员干部开展谈心谈话，每周每月积极沟通，2024年累计谈心谈话超过100人次，对苗头性、倾向性问题及时纠正、统一思想；

（4）积极开展延伸教育提醒，对苗头性问题加以指正；

（5）对出现的党员干部违法乱纪问题，依法依规严肃处理。2023年党风廉政警示教育大会上，对相关案件进行公开通报，警示党员干部，自觉树立廉洁之风。

32. 关于“人才队伍建设短板明显”问题的整改。

（1）先后开展“认领”操作系统培训、防灾减灾救灾培训、网格化工作培训、社区培训、小型场所单位应急知识公益培训、基层安全生产监管能力提升培训等多项培训，结合工作内容、工作实际积极提升应急管理条线人员的专业能力；

（2）聘请专业教授、专业研发人员、消防领域专家等专业人员为指导，积极开展专业培训，着力提升应急管理领域工作水平；

（3）编制《雨花台区突发事件总体应急预案》并经区委、区政府审定印发，明确各相关单位职责和协同配合方式；

（4）合理规划第三方服务使用需求，按月按季度制定服务需求，严格把控服务质量和服务效果；

（5）继续加强监督检查和干部考核。

33. 关于“巡察问题整改落实工作重视不够，主体责任压得不实”问题的整改。

（1）针对巡察发现的问题，详细制定整改方案，具体问题明确牵头领导、牵头科室、参与科室，每条问题责任到科室，确保问题整改到位；

（2）定期对整改问题进行督查检查，召开巡察整改推进会，督促整改按时推进。

34. 关于“巡察整改问题出现反弹”问题的整改。

（1）已督促驾驶员补齐加油登记，增加油卡使用管理要求，将油卡使用要求明确到每位驾驶员；

（2）编制新《油卡使用登记表》，分卡进行加油登记，实行油卡专管，驾驶员前来借用油卡时，管理人员督促其进行登记；

（3）重新设计定制印章使用登记簿，规范登记内容，杜绝不登、错登、漏登及无批准人签字等现象。

35. 关于“巡察反馈问题产生根源深挖不够，没有做到标本兼治、常态整改”问题的整改。

（1）针对巡察反馈问题，制定详细、全面的整改方案，明确整改目标、措施和时限，确保整改工作有序推进；

（2）重新修订应急局相关工作制度，汇编成册，对与上级文件精神不符、执行不力的制度，进行了废止。

（二）按计划持续推进的整改事项

无。

三、下一步工作打算

区应急管理局党委将根据巡察反馈意见整改进度情况，坚持巩固深化和整改落实同步推进，自查监督贯穿始终，不断推动巡察成果的最大化、长效化。

（一）着力抓好成果固化。针对已经完成的整改问题，区应急管理局党委在持续抓好相关举措常态化落实的同时，进一步加强工作梳理总结，并结合日常工作实践，着力加强安全生产学习和监督检查机制的固化。

（二）重点抓好专项推进。针对已经完成整改的问题，按照四个方面，统筹做好落实决策部署、党风廉政建设、组织队伍建设、巡察整改反馈等方面的专项长效推进，确保整改真真切切的解决实际问题。

（三）持续抓好整改监督。一方面，严格落实“一岗双责”要求，将履行巡察整改的责任情况纳入党委成员述职述廉，并接受全体干部职工和纪委监委监督。另一方面，持续抓好挂号销账和定期汇报制度落实，以此为契机，领导小组搞好自查督导和“回头看”等工作；同时，按要求落实问题整改公开工作，自觉接受社会监督，确保问题整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话025-52681700；联系邮箱：807531743@qq.com；联系地址：南京市雨花台区花神大道8号。

中共南京市雨花台区应急管理局委员会

2024年11月29日