中共雨花台区红十字会党组关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，区委第一巡察组于2022年11月8日至2023年1月6日对区红十字会党组进行了巡察，并于2023年3月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）深化思想认识，强化站位意识。深入贯彻上级关于巡察工作的决策部署，牢固树立“四个意识”，全力配合、支持巡察工作，坚决落实工作，正确对待巡察发现的所有问题，以最快的速度、最坚决的态度、最有力的措施，不折不扣抓好各项整改落实工作。

（二）强化组织领导，制定整改方案。2023年3月17日，区委第一巡察组反馈问题后，我会及时召开红十字会班子及党组会议，专题研究部署反馈问题整改落实工作，成立整改工作领导小组，统筹部署推动整改工作落实。按照巡察整改要求，召开了巡察整改专题民主生活会，多次召开巡察整改推进会，研究巡察整改工作。认真制定整改方案，强化责任意识，明确整改任务，细化整改措施。

（三）抓实责任分工，确保整改实效。对照巡察反馈的3个方面16个问题，班子成员按照职责分工，举一反三，对号入座领任务，以上率下，狠抓落实。健全责任体系，层层细化分解整改任务，明确责任科室、责任人、整改时限。列出整改清单，逐条认真研究，逐个细化整改方案，做到整改一个销号一个，确保事事有着落、件件有回音，坚决做到责任落实到位、制度制定到位、问题解决到位。

（四）突出建章立制，扩大整改成果。整改期间，区红十字会党组及时总结经验教训，着眼长远，立足长效，着力在完善制度机制上下功夫，及时制定《雨花台区红十字会党组理论学习中心组学习》等制度，修订完善了《雨花台区红十字会党组议事规则》《雨花台区红十字会财务管理制度》等制度，不断扎紧制度围栏，坚持把制度建设贯穿到党的各项建设之中。以巡察整改为契机，进一步理清工作思路，强化工作措施，改进工作作风，执行廉洁纪律，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、全面从严治党与红十字会业务紧密结合起来，进一步巩固和扩大巡察成果。

二、整改落实情况

区委巡察反馈的3个方面的16个问题已经全部完成了整改。

1.关于“政治理论学习不够深入”问题的整改。

一是制定并完善《雨花台区红十字会党组理论学习中心组学习制度》并严格执行。二是利用“中心组学习”，“三会一课”、主题教育等活动，组织党员干部以集体学习、个人学习、党组成员讲党课、主题讨论等多种形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话，引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是针对制约红十字事业发展的薄弱环节、短板和瓶颈，党组理论学习中心组开展专题学习研讨，今年上半年已开展专题学习研讨3场次，每次重点发言不少于2名班子成员。

2.关于“用新思想引领基层红十字会全面发展不显著”问题的整改。

一是严格落实学习例会制度，及时传达学习党的二十大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想》等，学习省市区委、政府有关文件，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，勇于担当，以求真务实的作风坚决把党中央决策部署落到实处，上半年结合“中心组学习”，“三会一课”等开展学习12场次，党组成员上党课2场次。二是紧密结合新时代新实践新要求，结合思想和工作实际，重点学习《中华人民共和国红十字会法》，认真学习习近平总书记关于红十字工作重要指示批示精神，把习近平总书记对红十字工作要求贯穿工作始终。三是坚持学用结合、学以致用，在博爱家园建设、红十字示范校创建等重点难点工作中，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学谋划、精准实施、扎实推进、取得实效。

3.关于“领导班子统揽全局的魄力仍需进一步加强”问题的整改。

一是坚持系统性原则，将红十字工作融入全区中心工作，按照区委办公室印发《关于在全区各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究的实施方案》要求，区红十字会领导班子成员每人牵头 1 个重点课题分批次深入街道（园区）、学校、企业等开展调研研究，解决红十字事业发展过程中的实际困难。年初，结合区委区政府中心工作及市红十字会工作要点制定《雨花台区红十字会2023年度工作要点》、《区红十字会2023年党组理论学习中心组理论学习计划》等，结合市红十字会关于印发区红十字会2023年红十字事业发展评估细则的通知，细化推进举措，推动工作落实。二是加强班子成员的沟通联系，根据人员调整及工作需要及时调整班子成员分工，班子成员认真履行一岗双责，区红十字会党组书记、常务副会长加强对红十字会总体工作的谋划和日常指导、协调，上半年联合区统战部、区残联、雨花街道办事处、景明佳园社区等开展红十字工作10余场。三是领导班子积极提升工作状态、工作能力，结合红十字会改革实施方案，加大改革创新工作推进力度，积极开展人道救助、应急救护培训、无偿捐献宣传等红十字核心业务工作。上半年，联合政法委、区残联、民宗局开展博爱送万家活动，联合街道、社区、学校开展人道救助活动，共发放慰问款物245万元，惠及困难群体5278人。围绕“关爱生命 救在身边”主题，积极推动应急救护进学校、进社区、进农村、进机关、进企业、进家庭等活动，与区教育局联合开展南京市中小学校“百千万”应急救护培训三年行动计划 (2023-2025 年)，举办培训班122期，培训初级救护员613人，普及培训1976人，CPR+AED培训3339人。

4.关于“三重一大议事决策制度落实不够严格”问题的整改。

一是完善《雨花台区红十字会党组议事规则》，严格执行“三重一大”集体决策制度。涉及救助对象和救助标准的确定，救助物资购买等重大事项决策、大额度资金的使用，由集体讨论作出决定。二是明确议事决策相关事项，主动提前向区纪委派驻第一纪检监察组报送决策议题，自觉接受监督，及时公开“三重一大”事项决策结果。三是指定专人做好相关会议记录，形成会议纪要，确保决策过程有据可查。在上半年已开展的9次党组会议中，涉及“三重一大事项”5次，均邀请区纪委派驻第一纪检监察组领导列席会议。四是对2019年以来的“三重一大”情况进行了全面自查，对部分未经党组会议研究讨论或先使用后研究的问题已彻底整改到位。

5.关于“争先进位干劲不足”问题的整改。

一是积极开拓进取，争先进位，提高工作水平。组织春江社区、翠竹园社区、殷富社区博爱家园分管负责人赴六合区、扬州市红十字会参观交流，学习借鉴兄弟单位博爱家园创建模式和先进的管理经验，创建全省五星级博爱家园。二是积极推进红十字示范校创建、红十字志愿服务队伍建设，做好省红十字示范学校创建工作的宣传，推荐三江学院、南京中华中等专业学校创建省级红十字示范校。三是加强志愿服务组织培育，动员热爱红十字事业，有“人道、博爱、奉献”精神，自愿为社会和他人提供服务的爱心人士加入志愿者队伍。截止目前，全区已完成中国红十字注册志愿者400余人，区红十字会荣获2022年度南京市红十字志愿服务工作先进单位。

6.关于“攻坚克难的举措不多”问题的整改。

一是进一步解放思想、锐意进取，在攻坚克难上下功夫。围绕红十字重点难点工作解放思想、大胆创新，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，积极开展造血干细胞捐献，人体器官、遗体捐献宣传工作，广泛传播红十字精神以及红十字文化所蕴藏的价值观念，大爱精神。上半年已开展“三献”宣传活动16场，成功捐献造血干细胞2例。二是依托“5·8世界红十字日”、“99公益日”等，创新“队伍+项目+活动”的筹资模式，做深做优“58人道公益日”等互联网筹资品牌，上半年已接受艾德克斯电子（南京）有限公司、汪海集团、爱心企业及爱心人士的捐赠款物340余万元。三是健全捐赠人“反馈、查询、捐赠、宣传、答谢”等五项服务机制，以完备服务反馈机制助推筹资救助工作良性发展，拓宽爱心人士、公益组织与困难群体“点对点”沟通帮扶渠道，上半年组织实施博爱送万家、博爱助学等人道救助活动12场次，群众反响良好。

7.关于“紧急救援管理培训不到位”问题的整改。

一是加大宣传力度。充分利用传统媒体及新媒体技术，开展CPR+AED使用宣传活动12场次。举办CPR+AED使用知识竞赛、开展现场“心肺复苏”演示、应急救护技能体验等8场次，积极营造“人人学急救，急救为人人”的良好氛围。二是开展CPR+AED使用技能培训。进一步规范培训管理，有针对性开发特色课程，采取多种授课形式，不断提高CPR+AED使用技能培训工作整体水平，上半年组织CPR+AED培训65场次，培训3339人。三是加强对重点人群和行业人员CPR+AED使用技能培训，联合团区委在社区开设16期爱心公益课堂，将CPR+AED使用技能培训列入课堂内容。

8.关于“弘扬红十字精神思路不够宽”问题的整改。

一是大力弘扬“人道、博爱、奉献”精神，通过网站、微信公众号及新媒体平台开展“三救三献”知识宣传12场次。以3.31“志友”公祭日及“5·8世界红十字日”主题宣传活动为契机，市区街红会三级联动，在4A景区、车站码头、小区广场等人员密集场所设立签字点、搭建宣传平台，发放宣传册。大力开展真爱永恒——“沐手敬书金陵缅怀”、“书行善举”、“关爱生命、救在身边”等红十字主题宣传活动，向广大群众普及无偿献血、造血干细胞捐献等知识。二是广泛开展造血干细胞捐献志愿者招募活动，结合“红十字知识”宣传、应急救护知识普及、无偿献血等活动，积极引导更多的爱心人士加入捐献志愿者队伍中来，2022年以来新增造血干细胞捐献志愿者126名。

9.关于“基层红十字会组织建设较薄弱”问题的整改。

整改情况：一是加强红十字工作宣传和组织宣传。在机关、街道社区和企业单位开展红十字宣传活动12场次，重点宣传红十字会的性质、定位和作用，增强群众对红十字会的认识和了解，提高他们参与红十字工作的热情。二是加强对基层红十字会工作指导。结合应急救护培训进社区等活动，组织街道、社区红十字工作人员开展业务培训8场次，进一步拓宽工作思路，提升工作能力。三是充分发挥基层红十字会职能作用。加强对基层工作人员业务能力指导，以广西红十字会来宁调研、省市红十字会来区调研为契机，组织区、街红十字工作人员参加座谈交流3场次，进一步提高应急救援能力和人道服务能力。

10.关于“领导班子传达学习全面从严治党方面的工作部署不够”问题的整改。

一是自觉主动履行管党治党主体责任，提高党建带群建的重要性认识。年初，将党建工作列入《雨花台区红十字会2023年度工作要点》，形成党建与红十字会业务工作齐抓共管的工作责任机制，做到同谋划、同部署、同推进、同考核。二是充分发挥雨花街道360党建联盟、春江社区博爱家园、雨花商圈红十字会阵地作用，组织开展主题党日活动4场次，进一步丰富党建内容，促进党建与业务深度融合。三是认真落实党建工作责任制，6月份召开一次党建工作专题会议，听取党建工作汇报，分析了当前存在的困难和问题，并就当前重点工作进行了具体安排部署。四是定期召开党风廉政工作会议，加强责任意识教育，落实好“一岗双责”，定期开展谈心谈话活动，开展以案促改警示活动，把案例当教材，从案例中受到警醒。上半年共开展廉政教育3场次，及时传达学习二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委三次全会、十五届市纪委三次全会精神，关于青海省6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题查处情况及教训警示的通报等。

11.关于“一把手履职尽责情况”问题的整改。

一是严格落实党组书记抓党建“第一责任”，将党建工作与红十字会工作一起谋划、一起部署，将党建工作列入《雨花台区红十字会2023年度工作要点》。二是按照要求召开党组会议、党建工作专题会议，研究、安排部署党建工作，定期听取班子成员履行党管治党责任情况汇报。三是严格落实主体责任，切实增强干好工作的自觉性、主动性和创造性，学习借鉴、苦干实干，不断更新思维、增强本领、提升能力。四是积极营造浓厚的学习氛围。严格落实党组“中心组理论学习”、党支部“三会一课”学习制度，组织开展理论学习17次，召开支委会和党员大会11次。组织党员干部开展2023年祭扫、凭吊革命先烈活动、参加“学思想 强党性 共奋斗”知识挑战赛、“来学习吧”答题等活动，通过多种形式加强党员教育学习。

12.关于“财务管理不规范”问题的整改。

一是进一步加强财务管理，完善《雨花台区红十字会财务管理制度》并严格执行。二是规范资金使用，严格执行财务报账流程，严格履行逐级审核把关制度，严审各类报账原始票据。三是执行清单附件制度，做到资金使用、投向手续规范，支付凭证附件齐全，使用的票据合法、有效。四是对2019年以来的经费支出审核情况进行全面自查，对部分报销附件资料不齐全、合同签订要素不全、不规范等问题已彻底整改到位。

13.关于“廉政风险防控薄弱”问题的整改。

一是增强廉政风险意识。6月份，组织相关科室进行一次廉政风险点排查，针对救灾、救助、志愿者管理关键领域开展详细梳理，查找风险点，目前暂未排查出风险隐患。二是加强对采购物资、慰问资金、重点岗位、重点人员的监督管理，对采购工作、“定向捐赠”不够规范的问题已彻底整改到位。三是深入开展党风廉政教育。充分利用“三会一课”、“党员统一活动日”等活动，加强先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，及时传达区纪委下发的《关于对一起违反中央八项规定精神典型问题的通报》，组织党员干部认真学习《基层违纪违法党员干部案件警示录》，引导党员干部尤其是领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。四是加大干部轮岗交流力度，尽可能地创造条件让干部在不同岗位进行锤炼。今年3月、6月分别开展了干部选拔任用工作，原赈济救护科科长已晋升为区红十字会副会长、原综合科副科长已晋升为赈济救护科科长。

14.关于“落实党建工作责任制不严格”问题的整改。

一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实履行党建工作主体责任，坚持真抓实管，不断推动全面从严治党向纵深发展。二是压实党建主体责任，细化分解党建工作责任清单，制定《2023年度雨花台区红十字会主体责任清单》、《2023年度雨花台区红十字会主要领导责任清单》及《2023年度雨花台区红十字会分管领导责任清单》，坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实，上半年已开展1次党建工作专题研究。三是把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手。6月份，完成区红十字会支部换届工作，选举单位主要负责人担任党支部书记，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确任务职责，严格按照程序和要求规范执行“三会一课”，确保时间、人员、内容、效果四落实。四是结合“两学一做”学习教育常态化制度化专题研讨，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升红十字会党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。

15.关于“党务工作不够规范”问题的整改。

一是严格落实党组“中心组理论学习”制度，指定专人做好相关会议记录，形成会议纪要，确保决策过程有据可查。二是准确记录参会人员及列席人员，全面记录会议内容及与会人意见，会议记录内容真实、完整，字迹规范、清晰、工整，无随意涂改现象。三是记录本由专人妥善保管，注意保密。

16.关于“队伍建设有待加强”问题的整改。

一是强化教育引导，紧密结合党组中心组理论学习、“三会一课”，做好党员干部思想政治工作，坚定理想信念，增强“四个意识”，强化责任担当，树立干事创业的鲜明导向。二是加强干部队伍建设，鼓励干部参加在职教育和培训，提升学历层次和理论实践水平，组织干部参加上级有关部门组织的各类培训，提高专业知识水平。三是深刻剖析2019年度及2020年度区级机关作风建设满意度综合排名靠后的原因，总结经验、查漏补缺，以更高的标准、更严的要求狠抓各项工作落实，区红十字会获2022年度南京市红十字会工作优秀单位。四是进一步加强工作作风建设。完善《雨花台区红十字会作风建设制度》并严格执行，以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成各项工作任务，提升工作效率。

三、下一步具体工作打算

1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的领导。坚持读原著、学原文、悟原理，坚持往深里走、往实里走、往心里走，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学思用贯通，知信行统一。深刻认识和领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。组织开展“习近平新时代中国特色社会主义思想”等专题学习教育活动，进一步增强领导干部的“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

2.增强政治担当，全面加强党组织建设。严格执行民主集中制，充分发挥领导决策功能，既坚持集中领导下的民主，又坚持民主基础上的集中，形成集中统一领导和分工负责的局面；严肃党内政治生活，充分发挥组织生活会和民主生活会作用，勇于开展批评和自我批评，对党内生活中出现的苗头性问题抓早、抓小；改进工作作风，贯彻落实《关于在全区各板块部门党（工）委、党组织开展好大兴调查研究的实施方案》要求，深入街道（园区）开展调查研究，到群众身边，到困难群众家中直接听取意见建议，帮助群众解决实际困难。

3.严格履行“一岗双责”，全面加强党风廉政建设。坚决扛起加强党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，优化调整责任清单内容，层层签订“五项责任清单”，扎牢党风廉政建设和反腐败工作的篱笆；针对巡察反馈问题，进一步细化措施，关口前移，把纪律挺在前面；结合形势、工作重点的变化，不断排查新的廉政风险点，完善廉政风险防控机制；充分运用执纪的第一种形态，压紧压实“两个责任”；持之以恒抓好机关作风建设，以优良作风保障红十字会事业各项工作的顺利开展。

4.着眼长远，全面加强制度化、规范化建设。针对区委巡察组指出的问题，举一反三，深入查找与全面从严治党要求存在的差距和问题，持续整改，持续做好后整改阶段工作；对巡察整改阶段建立起来的各项制度，以“钉钉子”精神抓好贯彻落实，久久为功，绵绵用力，结合单位实际，进一步完善全面从严治党的制度体系。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：025-52873716；邮政地址：雨花南路2号区政府红十字会 ；邮政编码：210012；电子邮箱：yhtqhsz@163.com。

中共雨花台区红十字会党组

2023年6月27日