为持续深化“放管服”改革，进一步明晰行政许可权力边 界、规范行政许可运行，加强事前事中事后全链条全领域监管，提高审批效率和监管效能，推进政府治理体系和治理能力现代化。雨花台区人民政府办公室制定并印发了《关于公布雨花台区行政许可事项清单的通知》（雨政办发﹝2022﹞46号）（以下简称《通知》），现对相关内容解读如下：

一、起草依据

根据《省政府办公厅关于公布江苏省行政许可事项清单的通知》（苏政办发〔2022〕57号）和《市政府办公厅关于公布南京市行政许可事项清单的通知》（宁政办发〔2022〕44 号）要求，全面实施行政许可事项清单管理制度，确保全区行政机关严格依照清单实施行政许可。

二、文件内容

《通知》分为正文和附件两个部分，正文部分包括编制公布行政许可事项清单、严格依照清单实施行政许可、全面加强清单事项监督管理、统筹做好清单实施保障4个方面11条任务，对清单的编制、实施、监管和调整衔接做了规范。附件为《雨花台区行政许可事项清单（2022年版）》（以下简称《许可事项清单》），共224项行政许可事项。

三、清单编制情况说明

（一）关于审批层级

《许可事项清单》的实施层级严格按照本次市清单规定实施，审批层级分为四类，分别是市区同权172项、区级权限49项、市区乡同权1项和乡级权限2项。此前行政许可事项调整的层级、方式与本次公布的清单不一致的，以本次公布的清单为准。

（二）关于相对集中行政许可权改革

此前雨花台区实施相对集中行政许可权改革，将一批行政许可事项划转至区行政审批局，形成了部分事项审批监管部门不一致的现状。针对该类事项，根据《南京市行政许可事项清单（2022年版）》备注要求，实行相对集中行政许可权改革的，行政许可事项清单中的主管部门按照行业主管部门编列。实施机关按照审批部门编列。因此，已集中的事项编列为区行政审批局；部分集中事项编列为区行政审批局和实施审批机关；未集中的事项按照实施审批部门编列。

四、下一步工作打算

（一）加强组织领导。高度重视，持续健全工作推进机制，坚持系统思维，统筹推进行政许可事项等政务服务事项标准化、规范化、便利化，及时研究解决问题，确保行政许可事项清单发挥实效。根据国家、省市行政许可相关法律法规要求，及时动态调整事项清单。

（二）做好工作衔接。切实做好本系统行政许可事项清单管理工作，加强沟通协同；积极主动与省级、市级行业主管部门对接，做好行政许可事项清单编制和管理工作，构建分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系。

（三）强化监督问效。加强对行政许可事项清单落实情况的监督检查，组织开展对行政许可事项实施情况进行动态评估。依托12345政务服务热线、政务服务“好差评”系统、政府门户网站等渠道主动接受社会监督。 

附件：

关于公布雨花台区行政许可事项清单的通知